2020 年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，是建设省级创新型城市起步之年。全市科技创新工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、省委十一届三次、四次、五次、六次全会和市委全会精神，抢抓成渝双城经济圈建设上升为国家战略的历史机遇，持续深入推进科技创新攻坚行动，以省级创新型城市建设为抓手，不断壮大创新主体，夯实创新平台，集聚创新资源，优化创新环境，全面提升科技创新综合水平，打造成渝发展主轴具有区域影响力的科技创新中心，为富民强市提供有力的科技支撑。
总体目标：科技创新攻坚行动深入推进，全市科技创新能力持续提升，全社会研发投入达到10亿元以上，新增省级以上研发创新平台3家，新认定国家高新技术企业20家以上，国家体系认定科技型中小企业250家以上，高新技术产业营业收入达到500亿元以上，实现技术合同交易登记额2.3亿元以上，全面完成"十三五"规划目标任务。
一、积极融入成渝双城经济圈，打造具有区域影响力的科技创新中心
1.主动对接国省资源。积极对接科技部，加快遂宁高新区升级创建国家高新区进程，争创国家创新型城市、国家创新型县、国家高新技术产业化基地、国家级双创孵化平台；加强与科技厅对接，推动厅市会商项目落地落实，积极争取省级创新型城市建设项目资金支持，主动融入全省"十四五"科技创新规划。
2.推进区域创新合作。加强与成都市科技合作，进一步完善"遂创通"平台功能，在高企培育、双创培训、科技金融等方面实现资源共享，积极探索"成都研发，遂宁转化"合作模式，推进遂宁高新区与成都高新区深化合作；加强与重庆市潼南区科技合作，推动两地专家人才共用、科技特派员团队共建、科学仪器共享、创新活动共办、高新技术产业互补；加强与周边城市科技合作，探索组建成渝双城发展主轴科技创新联盟。
二、科学编制"十四五"科技创新规划，统筹推进科技创新攻坚行动和省级创新型城市建设
3.高质量编制"十四五"科技创新发展规划。在总结"十三五"科技创新成效和经验基础上，围绕打造成渝发展主轴具有区域影响力科技创新中心总体目标，谋划一批重大科技政策、重大科技专项、重点创新平台（基地），明确"十四五"科技发展目标任务、重点工作、实施路径和保障措施。
4.深化科技创新攻坚行动。出台《遂宁市科技创新攻坚行动2020年度工作推进方案》，系统推进"百千万"工程，加强科技创新攻坚行动统筹协调、督导考核；召开全市科技奖励大会，对科技创新攻坚行动先进集体和个人进行表彰；全年编发《科技创新攻坚简报》15期以上。
5.启动省级创新型城市建设。制发《省级创新型城市实施方案》，分解目标任务，细化工作举措；召开省级创新型城市建设动员大会，全面启动各项建设工作；推进县域创新驱动发展，指导射洪市积极申报国家第二批创新型县（市）。
三、加强创新主体培育，促进技术攻关和成果转化
6.抓好科技企业梯度培育。积极指导高成长性企业完善技术指标，力争培育省级瞪羚企业取得突破性进展；加强高新技术企业培育，新认定一批市级高新技术企业，加强国家高企认定指导，全年新认定国家高新技术企业20家以上；积极开展科技型中小企业入库登记工作，全年备案国家科技型中小企业250家以上。
7.做大做强高新技术产业。立足"5+2+1"现代产业体系，瞄准前沿尖端技术攻关，组织企业积极对接争取国省各类科技计划专项，开展技术攻关，力争突破一批关键核心技术，形成一批创新产品，开展一批应用示范，力争全市省级以上科技项目立项资金持续增长，高新技术产业营业收入达到500亿元以上。
8.促进科技成果转移转化。积极指导经开区开展省级科技成果转移转化示范区建设，指导射洪经开区争创省级科技成果转移转化示范区；新增1家以上省级科技成果转移转化示范机构和10家以上示范企业；认真落实技术合同认定登记税收优惠政策，实现技术合同交易登记额2.3亿元以上；加强科技成果评价工作，组织开展市级科技进步奖评选，积极组织申报省级科技进步奖。
四、加快创新平台建设，促进政产学研用协同创新
9.推进企业研发平台建设。新认定一批市级重点实验室、工程技术研究中心；加强市级研发平台管理，开展综合评估，动态调整市级研发平台；指导舍得生态酿酒产业技术研究院、蜀泰化工等研发平台争创省级研发平台。
10.加强重点产业综合创新平台搭建。针对锂电新材料"一号工程"，联合高校、科研院所和锂电产业园区探索建设锂电新材料创新中心；面向电子电路产业，依托电子科大遂宁产业技术研究院，联合相关企业、园区共同搭建集技术研发、成果转化和创新孵化为一体的西南电子电路创新中心。
11.促进新型研发机构发展。修订《遂宁市新型研发机构认定管理办法》，新认定一批市级新型研发机构；加强新型研发机构管理，对已认定的新型研发机构开展年度考核评价。
12.加快创新平台落地。推进四川大学成渝双城经济圈智库平台、四川大学国家技术转移中心遂宁分中心建设；加快考拉悠然新一代人工智能遂宁创新中心、中科院小微卫星商业测控中心建设运营；积极引进国家技术转移西南中心、中科院成都分院育成中心、中国电子技术标准化研究院、西南大学技术转移中心、上海交大四川研究院等创新平台。
13.加强创新平台指导。支持国科创新开展巨型稻、抗菌肽新品种新技术推广，联合遂宁高新区举办高端科技成果发布会、开展遂州英才招聘走进国科大等活动；支持猪八戒网产业技术共享服务遂宁中心到重点园区和县（市、区）开设服务窗口，提升服务层次，扩大影响力；支持中小企业服务中心加强科技情报员队伍管理，充分发挥线上线下服务功能，为企业供需对接提供良好服务；支持遂宁科技在线充分发挥对接高校、院所、军工资源的优势，办好西南科技大学遂宁工业技术转移中心、军民两技术交易中心遂宁分中心、军民科学仪器共享平台遂宁工作站，开展军民科技成果发布对接活动；支持启迪之星遂宁公园、赛伯乐（遂宁）双创中心、遂创汇•创客360等双创平台开展遂创荟、创客大赛等双创活动。
五、不断集聚创新资源，推进科技与经济紧密结合
14.加强科技人才队伍建设。加大柔性引才力度，深入实施"高校·企业创新人才团队支持计划"，常年引进50支左右高校人才团队服务遂宁企业；开展"遂州创新领军人才项目"评选、"遂州英才招聘"走进中国科学院大学、中科院四川籍专家遂宁行活动；认真做好外专人才服务和引进国外智力工作，实施3个以上引智项目；完善科技人才分类评价机制，适时组建科研系列中级职称评审委员会，开展中、初级技术职称评审工作；积极组织科技服务人员参加技术经理人职业培训。
15. 推动科技与金融结合。与金融机构合作，进一步完善"科创贷"运行机制；扩大专利权质押融资范围，调整质押贷款额度和贷款期限，充分发挥专利质押融资的优势；推动遂宁农商银行创办科技支行；筹备建设首支科创基金。
16.推进军民科技深度融合。常态化开展军工专家进企业服务活动，积极培育企业取得军民融合资质认证，新增2-3家企业"民参军"；加强军民融合平台建设，支持明川科技加快建设省级军民融合服务示范平台，支持遂宁经开区建设省级军民融合服务示范平台、创建省级军民融合高新技术产业基地和军民融合人才创新创业基地；办好第五届军民科技成果项目发布会暨签约仪式，促进军工技术成果到遂宁转移转化。
17.深化校地合作。推动已与我市建立校地合作关系的高校参与遂宁成渝双城经济圈高质量发展研究院建设；用好四川大学校地合作基金，助推遂宁经济社会高质量发展；深化与西南大学、西南科技大学合作，推动一批新项目新平台落地；加强与国科大、电子科大、四川农业大学等高校对接，促进合作项目务实推进；积极与清华大学环境学院、西安交大、重庆大学等高校寻求合作；与川渝地区10家以上高校签订合作协议，推动大学生来遂实习实训。
18.广泛开展科技交流。积极组织企业参加科博会、高交会、农高会、军博会、数博会等科技展会；参与承办绿色经济遂宁会议；主动融入"一带一路"倡议，推动企业开展国际交流与合作，指导经开区欧美产业园创建省级国合基地。
六、深化全创改革，营造更具竞争力的创新环境
19.加强创新政策体系建设。进一步修订完善遂宁市科技项目及资金管理办法、遂宁市科技创新券管理办法、遂宁市专利权质押融资试点办法等政策措施，研究制订促进科技成果转化的若干政策。
20.加大科技投入。加大财政科技投入力度，确保财政科技投入只增不减；加强科技创新券推广运用，力争全年发放科技创券超过400万元；加强宣传，全面落实研发投入税前加计扣除和后补助等优惠政策；强化对企业研发活动指导和科技统计人员业务培训，做好全社会研发投入统计工作，力争全社会研发投入达到10亿元以上。
21.强化科技计划管理。进一步完善科技项目库、专家库，坚持科技项目专家评审机制；运营好"遂创通"服务平台，实现科技项目和科技奖补申报、评审、下达全流程网络化、公开化、透明化；加强对项目实施过程监督管理，认真开展重大项目中期评估和末期验收，确保科技资金使用绩效。
22.推进职务科技成果权属混合所有制改革。制订出台《遂宁市职务科技成果混合所有制改革试点方案》，指导遂宁中心医院等事业单位开展职务科技成果混合所有制改革试点。
七、培育创新文化，持续推动大众创业万众创新
23.发挥双创牵头作用。开好双创联席会议，谋划部署全市双创工作，协调人社、退役军人、共青团、妇联等各部门围绕职能职责开展双创活动；强化督查考核，对县（市、区）、园区双创工作开展评估；加强宣传，依托遂宁日报、遂宁电视台、遂宁新闻网等主流媒体常态化宣传大众创业万众创新。
24.办好重大双创活动。举办遂宁市第六届创客大赛，做到赛制更科学、动员更充分、参赛更广泛、奖励更丰厚、成果更丰硕；办好双创活动周启动仪式，组织双创联席会议成员单位在活动周期间开展好系列活动；组织创新型企业积极参加全国创新创业大赛。
八、强化基层社会治理科技支撑，推进科技富民惠民
25.抓好科技扶贫工作。指导有关县（市、区）、乡镇、村发挥科技扶贫示范作用，确保产业扶贫示范项目增收见效；推进各县（市、区）"四川科技扶贫在线"运营中心建设，力争实现全覆盖；做好贫困村定点帮扶工作。
26.加强科技特派员队伍建设。进一步完善科技特派员团队资金管理办法，为科技特派员服务基层创造更加宽松的环境；加强科技特派员考核，动态调整充实市级科技特派员团队；加强对县、市、区科技特派员团队建设指导，加快形成上下互补的服务协作机制。
27.推进民生科技创新。加强医疗健康科技引领，支持市中心医院建设代谢性疾病省级重点实验室；推进国科大健康医疗大数据研究中心建设，支持科技人员开展新型冠状病毒防治相关科研活动；加强生态环保科技攻坚，实施琼江出川断面总磷超标成因研究，推动琼江流域水环境治理；指导遂宁国家农业科技园加快核心区建设，做实星创天地，积极引进推广一批新技术新品种，提升农产品加工技术水平，努力建成农业高质量发展示范区；支持菌业、生猪产业技术创新与成果转化；强化公共安全科技支撑能力建设，支持食品安全、灾害预警等技术研发，加强人工智能、大数据等技术在基层社会治理中的场景应用。
28.加强科学技术普及宣传。完善遂宁科技馆展陈功能，实现全面开馆运行；围绕新型冠状病毒防治等公共热点，加强科学知识传播，办好科技活动周等群众性科普活动；积极推进科普基地建设，争创省级科普基地。
29.狠抓安全生产。积极配合职能部门加强高新技术园区安全生产监督与指导，对重点企业开展定期巡查，建立安全生产工作台账，有效防范高新技术园区安全生产事故发生。
九、全面加强党的领导，推进科技系统自身建设
30.坚持党对科技工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新重要论述；始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，把严明政治纪律、政治规矩落实到工作中；持续巩固"不忘初心、牢记使命" 主题教育成果，推进整改落实，确保取得实效；加强意识形态工作，认真贯彻落实中央、省委和市委意识形态工作部署，加强意识形态领域情况分析研判，提高防控能力，着力防范化解风险，确保意识形态领域安全；加强机关党总支、党支部建设，做好统一战线、工会群团、老干部和关工委工作。
31.推进全面从严治党向纵深发展。全面落实党风廉政建设主体责任和领导干部"一岗双责"，加强党风廉政建设教育，落实党风廉政风险防控机制，持续开展"查问题、讲担当、提效能"作风整治行动，驰而不息抓好反腐败工作。
32.建设高素质科技管理干部队伍。修订完善机关内部管理制度，建立健全规范有序、奖罚分明的管理体系；完善局机关网上督察督办系统，形成更加高效的内部运行管理机制；深入实施科技秘书制度，适时调整科技秘书和服务对象企业，加强考核，确保服务落到实处。
33.推进科技系统依法行政。认真落实市委全面依法治市总体部署，推进法治政府建设，依法履行各项行政权力；持续优化营商环境，加大招商引资力度，推进科技创新领域"放管服"改革，促进创新要素高效有序流动。