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公开时间:2022年9月2日
第一部分 部门概况.................................................4
一、基本职能及主要工作.................................................................................4
二、机构设置...................................................................................................10
第二部分 2021年度部门决算情况明..................................12
一、收入支出决算总体情况说明.................................................................. ..12....
二、收入决算情况说明.................................................................................. 12
三、支出决算情况说明................................................................................... 13
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.................................................. 13
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明........................................... 14
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明................................... 19
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明........................................... 19
八、政府性基金预算支出决算情况说明........................................................21
九、国有资本经营预算支出决算情况说明....................................................21
十、其他重要事项的情况说明 ....................................................................21
第三部分 名词解释................................................24
第四部分 附件....................................................29
第五部分 附表....................................................76
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
(一)主要职能
拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施;统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作;牵头建立统一的科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监督机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。负责科技监督评价体系和科研诚信建设、科技统计。指导科技安全、科技保密相关工作;编制全市重大科技专项方案并组织实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。组织各类科研平台建设,推动科研条件保障和科技资源开放共享;组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展;统筹区域科技创新体系建设,指导区域科技创新发展、科技资源合理布局和协调创新能力建设,推动科技园区建设。对高新技术产业园区、基地的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理;拟订科技交流与合作的规划、政策和措施,组织开展国际国内科技合作与科技人才交流。组织实施引进外国人才智力计划,拟订出国(境)培训年度计划并监督实施。会同有关部门办理相关外国人来遂工作许可;会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全全市科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。会同有关部门开展科学普及和科学传播工作;负责全市科学技术奖励评审组织工作;负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作;完成市委和市政府交办的其他任务;职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全市科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
(二)2021年重点工作完成情况
2021年,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神、省委十一届十次全会精神、市第八次党代会精神,深刻认识和把握“三新一高”要求,抢抓融入成渝地区双城经济圈建设机遇,以建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心和“产学研创”融合发展示范区为目标,以“壮大创新主体、夯实创新平台、聚焦创新资源、优化创新环境”为路径,着力提升科技创新能力,科技创新呈现良好发展势头。
1.突出区域联动,主动融入成渝双城经济圈建设。一是对接成渝借势创新发展。紧密对接国省科技创新规划,积极融入西部科学城“一城多园”建设,科学编制《遂宁市“十四五”科技创新规划》。遂宁高新区成功获批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。重庆大学锂电及新材料遂宁研究院注册落地,正式挂牌成立并实现试运行。二是联动周边协同创新发展。成立涪江流域科技创新联盟,我市与重庆市潼南、铜梁、合川等地区,共同形成《关于建设成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新走廊的战略合作协议》,联合开展涪江流域首届创客大赛暨遂宁市第七届创客大赛、涪江流域大型科学仪器设备共享平台建设推进会、涪江流域科技特派员精英团队成立大会、涪江流域科技特派员精英团队技术需求交流对接会、院士专家遂宁行主题报告会、“智汇涪江(遂宁)·科创助力升腾成渝之星”等系列活动,逐步深化四地交流合作。三是携手潼南融合创新发展。与潼南实现大型科学仪器等科技资源和平台共享,新增仪器617台/套,入库总量达到7668台/套,入库潼南区副高(副研究员)职称以上专家67名。
2.突出示范创建,创新平台能级不断提升。一是区域创新取得新进展。遂宁高新区被科技部列入2021年度高新区“以升促建”调研名单,正式进入国家高新区培育通道,现场点位基本打造完成。遂宁省级创新型城市建设实现常态化推进。二是创新平台建设取得新成效。新认定市级工程技术研究中心6家。中科院卫星创新院卫星测控“遂宁站”、四川大学美丰高分子材料研究中心实现试运行,西南科技大学射洪锂电工业研究院等创新平台快速发展。新增省级研发平台4家,其中,省级企业技术中心3家、省级工程技术研究中心1家。三是服务平台建设取得新突破。办好遂创通公共服务平台,支持专业化服务机构发展,启迪之星·遂宁创客公园、创客360等机构开展双创活动。遂宁市现代物流产业孵化中心成功获批国家级科技企业孵化器,实现国家级科技企业孵化器零的突破。四川制造腾翼科技有限公司在省级科技企业孵化器年度考核评估中荣获优秀,指导其争创国家级科技企业孵化器。指导高新区顺意通物流众创空间争创国家众创空间。明川科技荣获“国家公共服务示范平台”称号。
3.突出主体培育,科技企业发展势头迅猛。一是梯度培育科技企业。认定国家科技型中小企业421家,同比增长31.97%,全市高新技术企业达到130家,同比增长19.26%,指导四川欧莱德精密电子有限公司成功申报省级瞪羚企业,省级瞪羚企业总数达4家,位居全省第三名。二是加强关键技术攻关。落实《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》,兑现支持科技成果转移转化资金57项177.04万元。2020年全市研发投入经费达到13亿元,同比增长32.56%;研发投入强度达到0.93%,同比增长27.4%。全市企业技术合同交易登记额达到6.71亿元,同比增长28.05%,全省排名第6位。三是加速科技成果转化。遂宁经开区省级科技成果转移转化示范区考核评估为优秀,并获得200万元专项资金支持。全市荣获2020年度四川省政府科技进步三等奖4项,评选2020年度遂宁市科学技术进步奖26项。
4.突出借智借力,高端创新资源加快聚集。一是扩容科技情报员管理系统。科技情报员队伍达到215名。新开发“高校·企业创新人才团队支持计划”管理系统,搭建“创新人才团队数字化服务平台”,创新人才团队实现数字化管理。二是积极引育科创人才。对接西南大学(重庆)产业技术研究院在遂设立分院,已与中科院大学、清华大学等16所高等院校建立合作关系。通过院士专家遂宁行活动,柔性引进中国科学院院士2个和教育部长江学者特聘教授2个分别作主题报告。在高新区人才之家(人才驿站)举办了主题为“创新驱动 汇智聚力”的“遂宁人才咖啡时”(第四期)活动。深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”,第八批新签约15所高校院所48支专家团队服务遂宁43家企业,柔性引进硕士以上高层次人才370余名;第七批团队服务企业成效显著,申请专利179件,开展合作项目114项,帮助企业新增产值27.02亿元,新增就业岗位1591个,创造直接经济效益1.86亿元。三是促进科技金融融合。协调市工投公司主动下调50%手续费、中国银行遂宁分行下降相应利率,为3家企业发放科创贷2200万元。配合市市场监管局做好专利权质押融资移交工作,为7家企业发放贷款2060万元。落实《科技创新券管理办法》,支持科技型中小企业和高新技术企业加大创新活动,为147家企业发放创新券达405.95万元,我市创新券工作得到省厅的高度认可。
5.突出乡村振兴,科技惠及民生更加有力。一是助力乡村振兴建设。7支科技特派员团队达到125人,特派员结对帮扶乡村振兴示范村(家庭农场或专业合作社)7个,引进、培育新品种10个、推广新技术8项,支持遂宁永丰绿色五二四红苕专业合作社建立红苕脱毒快繁组培室。推进“四川乡村振兴科技在线”平台建设,实现县(市、区)全覆盖,录入专家426 名、信息员1283名,解答技术问题1900余条。新申报省级农业领域科技项目8项,经费达615万元。二是推进国家农科园建设。建设舍得酿酒专用粮新品种示范基地5000亩,建立3600万羽白羽肉鸡养殖加工基地,打造双江村、中皇村等乡村振兴精品村2个。遂宁国家农科园高质量完成科技部中期评估。三是科学普及更加深入。开展科技活动周、科普基地免费开放日等活动20余场次,赠送科普读物1000余册。组织认定市级科普基地7个,推荐遂宁市青少年中心申报四川省第十三届省级科普基地,全市省级科普基地达7家。
6.突出创新创业,创新生态持续优化升级。一是加强创新政策激励。出台《进一步支持科技创新加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心的若干政策》,从创新平台、创新主体、创新技术、创新人才、创新业态、创新模式等方面构建激励创新政策体系,形成良好创新环境。二是加强科技体制机制改革。推进职务科技成果权属混合所有制改革试点工作,市中心医院成为全市首家试点单位。探索开展科研项目“揭榜制”,实施2021年四川大学遂宁校市战略合作“揭榜挂帅”科技项目,共立项19个项目。三是大力营造双创氛围。成功承办第十届中国创新创业大赛(四川赛区)新材料产业决赛,遂宁3家企业分别获得四川赛区新材料组成长组第二三四名奖项。2家企业晋级国赛。举办涪江流域首届创客大赛暨遂宁市第七届创客大赛,共聚集科创人才700余名,参赛项目达413个,最终评选出各组一、二、三等奖及优秀奖,共计44个项目。遂宁市退役军人创业孵化中心项目成功推荐入选2021年全国双创活动周主会场主题展示项目。
市科技局为一级预算单位,无下属二级预算单位。市科技局共5个科室,包含办公室、政策法规与资源配置科、高新技术与成果转化科、农村与社会发展科技科、引智与交流合作科。
2.人员情况
市科技局2021年12月31日在职人员31人,其中公务员17人,较上年新增1名公务员,事业全额拨款人员14人,较上年新增2人,退休人员32人,较上年新增1人。
一、
收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计2,828.35万元。与2020年相比,收、支总计各增加25.59元,增长0.9%。主要变动原因是受疫情影响,2020年部分工作延迟到今年开展,如2020年市级科技发展资金,省级科技计划项目资金结转到2021年使用。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、
收入决算情况说明
2021年本年收入合计1,378.07万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1,378.07万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(注:数据来源于财决01表,仅罗列本部门涉及的收入。)
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、
支出决算情况说明
2021年本年支出合计2,828.35万元,其中:基本支出579.83万元,占21%;项目支出2,248.53万元,占79%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(注:数据来源于财决04表,仅罗列本部门涉及的支出。)
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计2,761.10万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加45.88万元,增长1.69%。主要变动原因是受疫情影响,2020年部分工作延迟到今年开展,导致经费有了一定的增长。
(注:数据来源于财决01-1表)
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2,761.10万元,占本年支出合计的97.62%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加1820.60万元,增长193.57%。主要变动原因是疫情原因导致部分工作延至2021年开展,所以导致经费大幅度增长,本年人员增加。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2,761.10万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出2.98万元,占0.11%;科学技术(类)支出2,489.81万元,占90.17%;社会保障和就业(类)支出203.23万元,占7.36%;卫生健康支出20.95万元,占0.76%;农林水支出(类)支出0.15万元,占0.01%;住房保障(类)支出39.26万元,占1.42%;灾害防治及应急管理(类)支出4.72万元,占0.17%。
(注:数据来源于财决01-1表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至类级。)
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为2,761.10,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项): 支出决算为2.98万元,完成预算100%。
2.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为343.83万元,完成预算100%。
3.科学技术(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为205.35万元,完成预算100%。
4.科学技术(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项): 支出决算为90.49万元,完成预算100%。
5.科学技术(类)基础研究(款)机构运行(项): 支出决算为39.16万元,完成预算100%。
6.科学技术(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项): 支出决算为293.59万元,完成预算100%。
7.科学技术(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项): 支出决算为203.97万元,完成预算100%。
8.科学技术(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项): 支出决算为42.83万元,完成预算100%。
9.科学技术(类)科学技术普及(款)科普活动(项): 支出决算为1.97万元,完成预算100%。
10.科学技术(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作支出(项): 支出决算为12.91万元,完成预算100%。
11.科学技术(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项): 支出决算为230.89万元,完成预算100%。
12.科学技术(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项): 支出决算为229.81万元,完成预算100%。
13.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项): 支出决算为795.00万元,完成预算100%。
14.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 行政单位离退休(项): 支出决算为10.72万元,完成预算100%。
15.社会保障和就业(类) 行政事业单位养老支出(款) 事业单位离退休(项): 支出决算为2.76万元,完成预算100%。
16.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为32.50万元,完成预算100%
17.社会保障和就业(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项): 支出决算为157.25万元,完成预算100%。
18.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为12.71万元,完成预算100%。
19.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为8.24万元,完成预算100%。
20.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为0.15万元,完成预算100%。
21.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为39.26万元,完成预算100%。
22.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款) 其他应急管理支出(项):支出决算为4.72万元,完成预算100%。
(注:数据来源于财决01-1表和财决08表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至项级。上述“预算”口径为调整预算数。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出579.83万元,其中:
人员经费499.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费80.48万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、。
(注:数据来源于财决07表和财决08-1表,仅罗列本部门实际支出涉及的经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为4.10万元,完成预算100%。
(注:上述“预算”口径为调整预算数。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.15万元,占76.83%;公务接待费支出决算0.94万元,占23.17%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)经费支出决算比2020年无变化。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.15万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年减少1.02万元,下降24.46%。主要原因是本年厉行节约减少三公开支,同时按要求在10月对公务用车进行了拍卖处置。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3.15万元。主要用于科学技术局局开展具体工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.94万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.61万元,下降39.35%。主要原因厉行节约减少公务接待开支。其中:
国内公务接待支出0.94万元,主要用于科学技术局执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待7批次,97人次,共计支出0.94万元,具体内容包括:接待重庆四川科技馆支出0.05万元、资阳市科技局来遂学习调研创新驱动工作支出0.07万元、接待达州科技局莅遂考察支出0.15万元、四川大学及相关专家莅临接待支出0.26万元等。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、
国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、
其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2021年,科学技术局局机关运行经费支出80.48万元,比2020年增加11.99万元,增长17.50%。主要原因是2020年受疫情影响部份大型会议没有开展,今年开展了招商座谈会等大型会议,故会议增加、办公费、其他商品服务支出增加。
(注:数据来源于财决附03表)
(二)政府采购支出情况
2021年,科学技术局局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(注:数据来源于财决附03表)
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,科学技术局共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备,0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(注:数据来源于财决附03表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对“市级科技发展资金”1个项目开展了预算事前绩效评估,对25个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取25个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对25个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年市科技局部门整体支出绩效报告》见附件(第四部分)。
第三部分
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):指用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。
6.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
7.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
8.科学技术支出(类)基础研究(款)机构运行(项):指人事基础研究和近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出,以及国家实验室、国家重点实验室、重大科学工程、高层次科技人才等支出。
9.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):指促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。
10.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):指除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。
11.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项):指国家为公益性行业、企业等提供信息、技术、中介等全方位服务和支持,建立健全技术服务体系等方面的支出。
12.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):指指除上述项目以外其他用于技术条件与服务方面的支出。
13.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科普活动(项):指用于开展科普活动的支出。
14.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科技馆站(项):指用于各级政府科技馆、站的支出。
15.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作(项):指除国外政府和国际组织交流与合作、重大国际科技合作外的其他用于科技交流与合作的方面的支出。
16.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项):指用于重点研发计划的有关经费支出。
17.科学技术支出(类)科技重大项目(款)科技奖励(项):指用于科学技术奖励方面的支出。
18.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科技重大项目(项):指用于其他科技重大项目有关经费支出。
19. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
20. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):指事业单位开支的离退休经费。
21. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。
22. 社会保障和就业(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项):指用于项目外按规定确定的其他促进就业的补助支出。
23. 社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
24. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映单门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、经军老战士待遇人员的医疗经费。
24.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映单门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、经军老战士待遇人员的医疗经费。
24.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映单门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员。
25.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
26.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指反映项目外的其他应急管理方面的支出。
(解释本部门决算报表中涉及的全部功能分类科目至项级,不涉及的科目请自行删除。请参照《2021年政府收支分类科目》增减内容。)
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
2021年市科技局部门整体支出绩效报告
市财政局:
根据《遂宁市财政局关于开展2022年部门、项目、政策支出绩效自评工作的通知》(遂财绩〔2022〕4号)文件精神,我局对2021年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价,现将有关情况报告如下:
一、市科技局概况
(一)机构组成
遂宁市科技局无下属二级预算单位,其中行政单位1个,全额拨款事业单位2个。
市科技局内设5个机构:办公室、政策法规与资源配置科、高新技术与成果转化科、农村与社会发展科技科、引智与交流合作科。下属事业单位2个:遂宁市科技信息研究所、遂宁市创新创业科技促进中心。
(二)市科技局职能
根据《遂宁市科学技术局职能配置,内设机构和人员编制规定》(遂委办〔2019〕63号)文件规定,我局主要职责:拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施;统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民事例发展梳打作;牵头建立统一的科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监督机制;编制全市重大科技专项方案并组织实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等研发和创新,牵头组织重大技术期待着和成果应用示范;组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施;统筹区域科技创新体系建设,指导区域科技创新发展、科技资源合理而已和协调创新能力建设,推动科技园区建设;拟订科技交流与合作的规划、政策和措施,组织开展国内外科技合作与科技人才交流;会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全全市科技人才主人和激励机制,组织实施科技人才计划,推进科技创新人才队伍建设;负责全市科技技术奖励评审组织工作;负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作;完成市委市政府交办的其他任务。
(三)人员概况
截止2021年底,我局在职人员31人,其中公务员17人,事业全额拨款人员14人;退休人员32人。
二、市科技局财政资金收支情况
(一)市科技局财政资金收入情况
2021年度财政拨款上年结转1450.29万元,当年预算收入1378.07万元(其中基本支出收入579.83万元,项目支出收入798.24万元)。
(二)市科技局财政资金支出情况
2021年度财政拨款支出2828.35万元(其中基本支出579.83万元,项目支出2248.53万元),年末财政资金结转0万元。
三、市科技局整体预算绩效管理情况
(一)市科技局预算管理
在预算编制过程中,我局严格按照中、省、市财政部门有关文件要求,牢固树立艰苦奋斗,勤俭节约的思想,坚持“量入为出、有保有压、收支平衡”的基本要求,2021年部门预算按照厉行节约、从紧从严的要求和项目零基预算的原则,把握轻重缓急合理编制项目支出预算,从严控制非急需、非刚性支出。实行项目支出按额度总控、具体项目按零基编制的方法,并结合上年度部门预算执行进度和绩效评价结果,确定部门的项目支出控制额度,原则上总体不新增支出预算。项目支出填报绩效目标,建立健全项目支出定期评估机制;加强采购预算的编制审核,夯实政府采购预算执行基础;对财政拨款指标结余经财政审核批准结转下年继续使用,切实提高预算的编制质量。按照综合预算的原则,遂宁市科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出,科学技术支出,社会保障和就业支出,医疗卫生与计划生育支出,住房保障支出等。市科技局2021年收支总预算2828.35万元。
在预算执行过程中,按照年初制定整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,强化绩效目标管理,实施绩效监控、开展绩效评价,严格预算安排硬约束,确需调整的,由业务科室与办公室提出调整方案,经局党组会议审定,并经财政部门审核后执行。严格进度管理,不搞突击花钱。认真落实厉行节约规定,严格控制一般性支出,严格“三公”经费管理,“三公”经费预算实行总量控制,定期上报“三公”经费支出报表。
(二)结果应用情况
在强化管理的基础上,按照财政部门要求按时按质地在市政府门户网站主动做好预决算公开工作,接受社会监督。针对工作中存在的薄弱环节,我局加强对全局干部职工预算资金管理制度的学习培训,不断提高各职能科室、全体干部职工的业务工作能力。同时建立健全管理制度,建立健全了局内部财务管理和厉行节约等一系列制度,特别是对公务接待、公务用车、会议会务支出进行了有针对性的规范管控。特别是对“三公”经费的预算控制, 加强对公务用车的管理,严格招待费用审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。
(三)整体绩效
2021年全市科技事业蓬勃发展。一是科技支撑作用不断凸显。一年来,我市深入实施创新驱动发展战略,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大发展机遇,全面推进科技创新,科技实力和创新能力有了显著提升,为全市经济社会发展提供了强有力的科技支撑。市委七届十三次全会专题研究了我市科技创新工作,市第八次党代会科学谋划了筑“三城”兴“三都”、升腾“成渝之星”的宏伟蓝图和发展愿景,我市也专门出台《进一步支持科技创新加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心的若干政策》,围绕创新型城市建设目标,以新产业、新技术、新业态、新平台、新模式等为重点,持续提升科技水平、有效激发创新活力,加快打造成渝地区具有重要影响力的科技创新中心和“产学研创”融合发展示范区,着力提升科技服务民生能力和科技创新治理能力,推动科技创新取得新进展,为遂宁高质量发展作出新的更大贡献。二是科技创新工作成效明显。开展院士专家遂宁行主题报告会、“智汇涪江(遂宁)·科创助力升腾成渝之星”等系列活动,柔性引进硕士及以上高层次人才370余名。与重庆市合川区、铜梁区、潼南区共同推进涪江流域科创走廊建设,成渝地区双城经济圈涪江流域科技创新联盟正式成立。重庆大学锂电及新材料遂宁研究院落地,遂宁高新区创建国家高新区纳入科技部“以升促建”名单,遂宁经开区获批全省首批双创示范基地,遂宁市现代物流产业孵化中心获批国家级科技企业孵化器。三是科技创新短板加快补齐。按照市委市政府决策部署,市科技局从城市区位、综合实力、创新要素、发展势头、合作基础等方面综合研判,选定宜宾市和嘉兴市为我市科技创新领域省内外对标竞进城市,一年来,全市科技系统紧盯对标城市,加快补齐短板,研发投入经费达到13亿元、增长32.65%,全市有效国家高新技术企业达130家,7家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业,创建国家高新区列入《成渝双城经济圈规划纲要》,国家科技型中小企业421家,同比增长85.5%。四川欧莱德精密电子有限公司被评为省级瞪羚企业,全市省级瞪羚企业共计4家,全省位居第三,全市企业技术合同交易登记额达到6.34亿元,同比增长23.35%。遂宁经开区省级科技成果转移转化示范区考核评估优秀。全市荣获2020年度四川省政府科技进步三等奖4项,评选2020年度市级科学技术进步奖26项。
2021年,市科技局、遂宁市国家农业科技园区管委会被省科技厅、省人力资源和社会保障厅表彰为四川省科技系统先进集体、5名科技工作者被省科技厅、省人力资源和社会保障厅表彰为四川省科技系统先进个人;市科技局被省科技厅表扬为科技创新综合绩效先进市州、科技成果转化工作优秀市(州)、大众创业万众创新工作优秀市(州)。全市科技系统深入推进创新驱动发展战略、促进全市经济高质量发展。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
2021年度我局充分履行职能职责,严格按财政法规及制度使用、管理资金成效明显。根据部门整体支出绩效评价指标定的内容经综合自评,我局2021年度整体支出绩效自评分为86分。
(二)存在问题
一年来,我局按照年初制定整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,强化绩效目标管理,实施绩效监控、开展绩效评价,严格预算安排硬约束不断强化对科技资金、科技项目的管理取得一定的成绩,但是工作中仍存在需要改进的地方:一是专项资金管理办法有待进一步完善健全;二是需进一步加大执行力度减少年末结转资金数;三是加强用款计划的进度控制管理,进一步规范会计核算。
(三)改进建议
1.细化预算编制工作。进一步加强预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,进一步提高预算编制和科学性、严谨性和可控性、加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达,提高预算的合理性和准确性。
2.加强财务管理。严格财务审核,在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化经费的管理,合理压缩经费开支。
附件2
2020年市级科技发展资金第三批专项预算项目支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
项目立项、资金申报的依据为《遂宁市人民政府关于印发遂宁市支持科技成果转移转化若干政策的通知》(遂府办发〔2020〕16号)和《遂宁市人民政府关于印发<遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策>的通知》(遂府发〔2020〕5号)文件。市科技局按照政策,组织企业申报奖补项目,并对企业申报科技类相关奖补项目进行初审后报市经信局,由市经信局形成了《关于兑现2020年度工业转型升级奖补政策的通报》。市科技局对依据《遂宁市人民政府关于印发遂宁市支持科技成果转移转化若干政策的通知》(遂府办发〔2020〕16号)的通知,下发申报通知,由县(市、区)科技主管部门组织企业进行申报,市科技局按照政策文件要求,进行主管科室和分管领导审核后形成了《2020年度遂宁市科技成果转移转化奖补方案》。并于市政府七届七十七次常务会议进行审议通过。所有奖补项目资金均按照市政府七届七十七次常务会议要求,市科技局按照项目财务管理要求于7个工作日内全部拨付到企业,有效推动了企业开展科技创新,加快转型升级和科技成果转移转化。
(二)项目绩效目标
项目奖补主要内容为:《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》中奖励支持创新能力建设625万元,奖励加强创新载体建设80万元。《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》中支持企业转化科技成果、支持科技成果创造、支持产学研协同创新机构高效运转、支持科技成果转移转化示范创建、支持科技成果入市交易、支持科技成果转移转化人才培养6个奖补类别,涉及7条具体细项,奖补金额177.04万元。合计奖补882.04万元:其中财政2020年下达资金795万元,结转795万元,2021年追加资金87.04万元。该项目为奖补类项目,兑现相关政策文件,该奖补项目申报内容资料与实际情况相符,申报目标准确。
(三)项目自评步骤及方法
按照《遂宁市人民政府关于印发遂宁市支持科技成果转移转化若干政策的通知》(遂府办发〔2020〕16号)和《遂宁市人民政府关于印发<遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策>的通知》(遂府发〔2020〕5号)文件,组织相关科室开展政策宣传,在企业中广而告之,下发申报通知,帮助企业积极开展自评并申报奖补项目,市科技局依据企业申报情况,开展资料审核,并按政策文件逐项按时兑现到企业。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
针对《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》相关奖补项目,我局于2021年3月18日,会同市财政局进行专题评审,同时书面征求市委组织部、市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市金融工作局、市税务局、人行市中心支行7个市级相关部门意见建议,并根据反馈情况形成《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策奖补方案》,方案中拟定40家符合条件的企业和兑现奖补项目57项,总金额达177.04万元。3月25日,《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策奖补方案》通过市司法局合法性审查。针对《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》相关奖补项目,由市经信局牵头,我局及时与市经济和信息化局沟通,针对科技创新类奖补项与经信委、财政局等部门一起对相关奖补内容进行初查、核查,确定66家符合相关奖补条件的企业,奖补金额705万元,由市经信委形成奖补方案,提请市政府七届七十七次常务会审议通过。
(二)资金计划使用情况
详情附后
(三)项目财务管理情况
按照财务管理制度和审批流程,该奖补项目资金直接发放到企业,已全部到按时到帐。
三、项目实施及管理情况
该奖补项目不涉及相关实施内容,已按照市政府七届七十七次常务会议要求,分别于2021年4月12日和4月15日,将《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》相关奖补项目资金177.04万元,《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》相关奖补项目资金705万元,发放到企业账户。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
该奖补项目资金882.04万元,已全部拨付到位,并督促企业按照奖补资金使用要求,用于科技创新。
(二)项目效益情况
该奖补资金的使用,有力的激发了遂宁科技创新的活力,推动企业加快转型升级的步伐,引导企业主动开展科技创新,促进重大科技成果在我市转移转化,为加快构具有遂宁特色优势的现代化工业体系,提升产业核心竞争力,助推科技创新工作上档升级,作出积极贡献。
五、评价结论及建议
该奖补项目为执行政府相关文件,对企业直接发放奖补资金,资金使用合规合理。
兑现2020年度科技成果转移转化奖补资金名单
| ||||||
序号
| 企业名称
| 奖补类别
| 奖补金额(万元)
| 账号
| 开户银行
| 备注
|
支持企业转化科技成果
| ||||||
1
| 四川遂宁市利普芯微电子有限公司
| 承担省科技成果转化项目
| 8
| 2310001509000019990
| 中国工商银行股份有限公司遂宁经济开发区支行
|
|
2
| 四川广义微电子股份有限公司
| 承担省科技成果转化项目
| 10
| 35890120000003590
| 遂宁农村商业银行股份有限公司国开支行
|
|
3
| 四川高金翔达食品有限公司
| 承担省科技成果转化项目
| 10
| 309501040002755
| 中国农业银行股份有限公司遂宁南津桥支行
|
|
4
| 天齐锂业股份有限公司
| 承担省科技成果转化项目
| 10
| 310001040002118
| 中国农业银行股份有限公司射洪县支行
|
|
5
| 遂宁市中心医院
| 承担天府高端引智计划项目
| 0.5
| 2310462109026409732
| 中国工商银行股份有限公司遂宁分行
|
|
6
| 天齐锂业股份有限公司
| 承担天府高端引智计划项目
| 1
| 310001040002118
| 中国农业银行股份有限公司射洪县支行
|
|
7
| 四川广义微电子股份有限公司
| 承担天府高端引智计划项目
| 1
| 35890120000003590
| 遂宁农村商业银行股份有限公司国开支行
|
|
8
| 四川聚创石墨烯科技有限公司
| 承担天府高端引智计划项目
| 0.8
| 115851741112
| 中国银行股份有限公司遂宁船山支行
|
|
支持科技成果创造
| ||||||
9
| 四川广义微电子股份有限公司
| 获得四川省科学技术奖励三等奖
| 3
| 35890120000003590
| 遂宁农村商业银行股份有限公司国开支行
|
|
10
| 大英县畜牧站
| 获得四川省科学技术奖励三等奖
| 3
| 5003236900014
| 遂宁银行股份有限公司大英支行支行
| 大英县农业农村局
|
11
| 蓬溪县民欣香桂有限责任公司
| 获得四川省科学技术奖励三等奖
| 3
| 88090120005426642
| 四川蓬溪农村商业银行股份有限公司
|
|
12
| 四川华瓷科技有限公司
| 获国家创新创业大赛成长组优秀企业
| 20
| 35690120000022009
| 遂宁农村商业银行股份有限公司高新支行
|
|
13
| 四川新锂想能源科技有限责任公司
| 获省级创新创业大赛成长组新材料组第三名
| 10
| 2310464109201080591
| 中国工商银行股份有限公司射洪支行
|
|
14
| 遂宁森帝汽配制造有限责任公司
| 获省级创新创业大赛成长组新材料组优秀企业
| 10
| 951005010000857147
| 中国邮政储蓄银行有限责任公司大英县支行
|
|
支持产学研协同创新机构高效运转
| ||||||
15
| 四川佳世特橡胶有限公司
| 市级工程技术研究中心评估优秀
| 5
| 20351092300100000075341
| 中国农业发展银行大英县支行
|
|
16
| 四川之江高新材料股份有限公司
| 市级工程技术研究中心评估优秀
| 5
| 5002350000015
| 遂宁银行股份有限公司蓬溪支行
|
|
17
| 四川金湾电子有限责任公司
| 市级工程技术研究中心评估优秀
| 5
| 51001678608051503939
| 中国建设银行股份有限公司遂宁分行
|
|
18
| 四川飞亚动力科技股份有限公司
| 市级工程技术研究中心评估优秀
| 5
| 321901040011422
| 中国农业银行股份有限公司大英县支行
|
|
19
| 四川明泰电子科技有限公司
| 市级工程技术研究中心评估优秀
| 5
| 51001678636051502702
| 中国建设银行股份有限公司遂宁船山支行
|
|
20
| 遂宁市中心医院
| 市级重点实验室评估优秀
| 5
| 2310462109026409732
| 中国工商银行股份有限公司遂宁分行
|
|
21
| 四川英创力电子科技股份有限公司
| 市级重点实验室评估优秀
| 5
| 35630120000011692
| 遂宁农村商业银行股份有限公司
|
|
22
| 舍得酒业股份有限公司
| 市级重点实验室评估优秀
| 5
| 2310464109022509624
| 中国工商银行股份有限公司射洪支行
|
|
23
| 舍得酒业股份有限公司
| 市级新型研发机构评估优秀
| 5
| 2310464109022509624
| 中国工商银行股份有限公司射洪支行
|
|
24
| 四川聚创石墨烯科技有限公司
| 市级新型研发机构评估优秀
| 5
| 115851741112
| 中国银行股份有限公司遂宁船山支行
|
|
支持科技成果转移转化示范创建
| ||||||
25
| 四川经科企业管理服务有限公司
| 新认定省级技术转移示范机构
| 10
| 2310001509000020333
| 中国工商银行股份有限公司遂宁经济开发区支行
|
|
26
| 遂宁国科创新科技服务有限责任公司
| 新认定省级技术转移示范机构
| 10
| 2310462809100032596
| 中国工商银行股份有限公司遂宁遂州支行
|
|
支持科技成果入市交易
| ||||||
27
| 遂宁海客科技有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.1
| 5003111200019
| 遂宁银行股份有限公司河东新区支行
|
|
28
| 四川菌绿生态农业科技有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.1
| 35630120000011838
| 遂宁农村商业银行股份有限公司
|
|
29
| 四川高盛包装制品有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.06
| 5002342300010
| 遂宁市商业银行股份有限公司安居正东街支行
|
|
30
| 遂宁市安居永丰绿色五二四红苕专业合作社
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.02
| 22305001040006694
| 中国农业银行股份有限公司遂宁市遂州支行
|
|
31
| 遂宁新欣瑞合农业有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.12
| 320601040005330
| 中国农业银行股份有限公司遂宁安居支行
|
|
32
| 四川永正生态农业有限责任公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.02
| 5002702900011
| 遂宁银行股份有限公司安居支行
|
|
33
| 四川省隆鑫科技包装有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.03
| 2310464109024801325
| 中国工商银行射洪县支行
|
|
34
| 四川德爱鑫玛机器有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.09
| 310201040005109
| 中国农业银行股份有限公司射洪人民街支行
|
|
35
| 四川新锂想能源科技有限责任公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.57
| 2310464109201080591
| 中国工商银行股份有限公司射洪支行
|
|
36
| 舍得酒业股份有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.17
| 2310464109022509624
| 中国工商银行股份有限公司射洪支行
|
|
37
| 四川之江高新材料股份有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.05
| 5002350000015
| 遂宁银行股份有限公司蓬溪支行
|
|
38
| 遂宁市江正品蓬溪姜糕有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.11
| 37130120000012159
| 四川蓬溪农村商业银行股份有限公司
|
|
39
| 蓬溪县耀华香桂树种植专业合作社
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.1
| 51001677208051502340
| 中国建设银行股份有限公司蓬溪支行
|
|
40
| 四川飞亚动力科技股份有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.15
| 321901040011422
| 中国农业银行股份有限公司大英县支行
|
|
41
| 大英聚能科技发展有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.1
| 2310465109100040395
| 中国工商银行股份有限公司大英支行
|
|
42
| 四川捷贝通能源科技有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.1
| 320001040021934
| 中国农业银行股份有限公司遂宁分行
|
|
43
| 四川安东油气工程技术服务有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 8.27
| 35690120000010515
| 遂宁农村商业银行股份有限公司高新支行
|
|
44
| 四川省派瑞克斯光电科技有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.39
| 51050167860800000153
| 中国建设银行股份有限公司遂宁分行
|
|
45
| 遂宁国科创新科技服务有限责任公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 1.02
| 2310462809100032596
| 中国工商银行股份有限公司遂宁遂州支行
|
|
46
| 遂宁猪八戒企业孵化管理有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.7
| 51050167004200001166
| 中国建设银行股份有限公司遂宁物流港支行
|
|
47
| 四川普瑞森电子有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.26
| 51001677308051502932
| 中国建设银行股份有限公司遂宁城南支行
|
|
48
| 遂宁市明川零贰零科技有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.67
| 51050167863600000212
| 中国建设银行股份有限公司遂宁船山支行
|
|
49
| 遂宁哲明企业管理服务有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.08
| 2310462209100004985
| 中国工商银行股份有限公司遂宁裕丰支行
|
|
50
| 四川经科企业管理服务有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.17
| 2310001509000020333
| 中国工商银行股份有限公司遂宁经济开发区支行
|
|
51
| 四川英创力电子科技股份有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 0.79
| 35630120000011692
| 遂宁农村商业银行股份有限公司
|
|
52
| 遂宁伊连特电子有限公司
| 企业新实施的技术合同交易
| 1.5
| 2310462709000023978
| 中国工商银行股份有限公司遂宁工业园区支行
|
|
支持科技成果转移转化人才培养
| ||||||
53
| 四川遂高创新企业管理服务有限公司
| 初级技术经理人
| 0.2
| 6217003630006342138
| 中国建设银行股份有限公司遂宁开善路支行
| 谭伟:510902199103051234
|
54
| 四川遂高创新企业管理服务有限公司
| 初级技术经理人
| 0.2
| 6214570881007585718
| 遂宁农村商业银行股份有限公司物流港支行
| 唐宁:510902199004150456
|
55
| 遂宁国科创新科技服务有限责任公司
| 初级技术经理人
| 0.2
| 6215582310005692238
| 中国工商银行股份有限公司遂宁凯旋支行
| 文卓异:510902198906139315
|
56
| 遂宁哲明企业管理服务有限公司
| 初级技术经理人
| 0.2
| 6215582310006718495
| 中国工商银行股份有限公司遂宁金海支行
| 冯双:513334198908170018
|
57
| 遂宁哲明企业管理服务有限公司
| 初级技术经理人
| 0.2
| 6212262310001147983
| 中国工商银行股份有限公司遂宁金海支行
| 陈波:510902198109189539
|
共计
| 177.04
|
|
|
| ||
兑现2020年度工业转型升级奖补资金名单
| ||||||
序号
| 企业名称
| 奖补类别
| 奖补金额(万元)
| 账号
| 开户银行
| 备注
|
奖励支持创新能力建设
|
| |||||
1
| 四川蜀泰化工科技有限公司
| 2020年认定为省级工程技术研究中心
| 30
|
|
|
|
2
| 四川遂宁市利普芯微电子有限公司
| 2020年认定为市级工程技术研究中心
| 10
|
|
|
|
3
| 四川蓝彩电子科技有限公司
| 2020年认定为市级工程技术研究中心
| 10
|
|
|
|
4
| 四川盛世尧承科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
5
| 四川宏升测绘有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
6
| 四川晨阳橡塑制品有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
7
| 遂宁华能机械有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
8
| 四川广发辐照科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
9
| 四川朗润科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
10
| 四川云海农业科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
11
| 四川天马玻璃有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
12
| 四川朗晟新能源科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
13
| 四川绿鑫电源科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
14
| 四川新锂想能源科技有限责任公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
15
| 四川富美达微电子有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
16
| 四川省隆鑫科技包装有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
17
| 四川华泓检测技术有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
18
| 四川鑫恒源机械设备有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
19
| 四川铭泰顺硬质合金有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
20
| 四川奥尔铂电梯有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
21
| 四川省星达机器人有限公司(现已改名四川德爱鑫玛机器有限公司)
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
22
| 四川省川胜电缆有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
23
| 四川耐德尔节能门窗有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
24
| 四川瑞天泰电子科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
25
| 四川之江高新材料股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
26
| 四川科尔瑞环保科技有限责任公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
27
| 大英县普泰升科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
28
| 四川蜀泰化工科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
29
| 四川亨利德新型建筑材料有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
30
| 四川能宝电源制造有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
31
| 大英新代机械制造有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
32
| 四川飞亚动力科技股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
33
| 四川环图材料科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
34
| 四川素恩吉科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
35
| 四川凡立美科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
36
| 四川川昊精工机械有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
37
| 四川天地人和科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
38
| 四川美宁食品有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
39
| 四川芯合利诚科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
40
| 四川晶美硅业科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
41
| 四川广义微电子股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
42
| 四川珠峰药业有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
43
| 四川志邦生物科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
44
| 四川华晶玻璃有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
45
| 四川明泰电子科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
46
| 四川英创力电子科技股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
47
| 四川福瑞达光电有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
48
| 四川瑞宝电子股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
49
| 四川晟大鑫兴电子有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
50
| 遂宁市奕东电子有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
51
| 四川华泰电气股份有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
52
| 四川博宥印务有限责任公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
53
| 四川爱因特科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
54
| 四川恒诚信电子科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
55
| 四川艾庞机械科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
56
| 四川省派瑞克斯光电科技有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
57
| 四川遂乐塑胶有限公司
| 2020年认定为国家高新技术企业
| 10
|
|
|
|
58
| 四川喜之郎食品有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
59
| 四川千仁供应链管理有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
60
| 遂宁海德信光电科技有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
61
| 四川华瓷科技有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
62
| 四川佰思格新能源有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
63
| 遂宁合芯半导体有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
64
| 遂宁永荣高科技有限公司
| 2020年认定为市级高新技术企业
| 5
|
|
|
|
奖励加强创新载体建设
|
| |||||
65
| 四川慧致信达科技有限公司
| 2020年认定为国家众创空间
| 50
|
|
|
|
66
| 蓬溪易丰万邦企业管理服务有限公司
| 2020年认定为省级众创空间
| 30
|
|
|
|
共计
|
|
| 705
|
|
|
|
附件3
2020年市级科技发展资金第三批专项预算项目支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。项目立项及资金申报的依据为《遂宁市人民政府关于印发遂宁市支持科技成果转移转化若干政策的通知》(遂府办发〔2020〕16号)和《遂宁市人民政府关于印发<遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策>的通知》(遂府发〔2020〕5号)文件。市科技局按照政策规定,组织企业参与遂宁市双创服务平台——遂创通建设,最终由遂宁锐客软件科技有限公司承担该项目,市科技局按照项目财务管理要求于7个工作日内全部拨付到企业,有效推动了企业开展科技创新的主动性和积极性。
(二)项目绩效目标。项目资金为《遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》中支持平台能力建设15万元。该项目为落实相关政策文件,项目申报内容资料与实际情况相符,申报目标准确。
(三)项目自评步骤及方法。按照《遂宁市人民政府关于印发遂宁市支持科技成果转移转化若干政策的通知》(遂府办发〔2020〕16号)和《遂宁市人民政府关于印发<遂宁市促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策>的通知》(遂府发〔2020〕5号)文件,组织相关单位积极申请,主动承担遂创通升级改版工作。市科技局依据实际情况,开展资料及现场审核,并按政策文件及时把经费拨付到企业。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
该项目经费230万元,批复230万元。
(二)
资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。该项目经费计划在市级科技专项中列支。
2.资金到位。项目经费由市财政局拨付我局,已兑现到位15万元。
3.资金使用。已使用项目资金15万元,支付依据合规合法。
(三)项目财务管理情况。我局严格执行项目资金管理各项规定,加强了内控制度建设,财务管理规范有序。在专项经费使用方面,严格把关、认真审核、及时拨付,规范进行会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。项目内容是优化遂宁双创服务平台—遂创通功能及使用,切实提高办事效率。
(二)项目管理情况。项目实施后,加大对承担单位的监管,按合同约定推进平台建设进度。
(三)项目监管情况。我局遂创通平台的优化过程时时监管,定期听取进度汇报,确保在合同约定的时间内正常运行。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。该项目资金230万元,使用15万元,已及时拨付到企业,用于平台建设及维护。
(二)项目效益情况。该项目资金的使用,切实提升了我市网上申报项目、管理项目的效率,积极助力遂宁科技创新的活力,引导企业主动开展科技创新,助推工作上档升级,作出了积极贡献。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。该项目申报内容与执行内容相符,资金计划合理,资金到位及时、使用合规,管理正规有序,总体绩效自评良好。
(二)存在的问题。无。
(三)相关建议。无。
附件4
2020年市级科技发展资金第三批专项预算项目支出绩效自评报告
一、
项目概况
(一)项目基本情况。根据《四川省关于进一步加强推广应用科技创新券实施意见》和《遂宁市科技局关于印发遂宁市科技创新券管理办法的通知》(遂科技〔2020〕26号)精神,市科技局在全市组织企业申报创新券,并根据管理办法对企业的创新券进行资助,积极推动了企业开展科技创新,切实提升市场竞争力。根据《遂宁市科技创新券管理办法》《关于开展2020年度创新券申报工作的通知》《关于兑现2020年度科技创新券的通知》,市科技局根据审核科技型企业的申请情况后发放科技创新券230.89万。
(二)项目绩效目标。根据文件精神,支持遂宁市辖区内科技型企业积极开展科技创新、科技研发活动,以财政资金进行补贴,共发放230.89万元。该项目为后补助项目,兑现相关政策文件,项目申报内容与具体实施内容相符,申报目标是合理可行的。
(三)项目自评步骤及方法。该项目绩效自评在局领导小组的统筹下,通过具体承办科室开展自评、财务部门审核把关、局领导审定等流程,组织开展绩效自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。该项目经费304.9万元,批复230.89万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。该项目经费计划在市级科技专项中列支。
2.资金到位。项目经费由市财政局拨付我局,已兑现到位230.89万元。
3.资金使用。已使用项目资金230.89万元,支付依据合规合法。
(三)项目财务管理情况。我局严格执行项目资金管理各项规定,加强了内控制度建设,财务管理规范有序。在专项经费使用方面,严格把关、认真审核、及时拨付,规范进行会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。项目在驻局纪检组全程监督下,由市科技局组织开展实施。由遂宁市辖区内的科技型企业在遂宁双创通平台上注册、申请、形式审查、审核、公示、现场抽查后发放。
(二)项目管理情况。结合项目特点,该项目严格按照《遂宁市科技创新券管理办法》《关于开展2020年度创新券申报工作的通知》《关于兑现2020年度科技创新券的通知》的精神,开展科技创新券的发放工作。
(三)项目监管情况。市科技局对申请创新券的企业从工作范围、申请事项、合同或协议、发票、转帐凭证及第三方机构资质等方面进行审核,邀请驻局纪检组全程参与共同审核。审核后在全市范围内进行公示,确保补贴工作程序透明、操作规范、公平公正。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。该项目资金304.9万元,批复230.89万元,使用230.89万元已全部拨付到企业,支持企业科技创新。
(二)项目效益情况。通过实施创新券,有力的激发了遂宁科技创新的活力,推动企业主动开展科技创新,促进科技成果在我市转移转化,提升产业核心竞争力,助推科技创新工作上档升级,作出积极贡献。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。该项目申报内容与执行内容相符,资金计划合理,资金到位及时、使用合规,管理正规有序,总体绩效自评良好。
(二)存在的问题。无。
(三)相关建议。无。
附件5
创新创业引导资金
专项预算项目支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。根据《关于建立遂宁市大众创业万众创新工作联席会议制度的通知》(遂双创办〔2017〕3号)要求,联席会议设办公室于市科技局,负责全市双创日常工作。本项目立项、资金申报的依据为遂宁市人民政府《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》(遂府函〔2015〕101号)和遂宁市推进大众创业万众创新工作联席会议办公室《关于举办涪江流域首届创客大赛暨遂宁市第七届创客大赛的通知》(遂双创办〔2021〕4号)文件。在全市及成都、重庆市潼南、铜梁、合川组织开展创客大赛。市科技局按照项目财务管理要求于7个工作日内全部拨付到承办企业,有效推动了我市创新创业活动的开展,在全市营造了良好的氛围。
(二)项目绩效目标。该项目资金主要内容为根据相关文件精神,在遂宁市、成都及重庆市潼南、铜梁、合川举办创新创业活动及双创宣传,经费共84.25万元。该项目为落实大众创业万众创新政策文件,申报内容资料与实际情况相符,申报目标准确。
(三)项目自评步骤及方法。该项目绩效自评在局领导小组的统筹下,通过具体承办科室开展自评、财务部门审核把关、局领导审定等流程,组织开展绩效自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。该项目经费共计84.25万元,批复84.25万元。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划。项目经费计划在市级创新创业引导资金中列支。
2.资金到位。项目经费由市财政拨付,已到位84.25万元。
3.资金使用。已使用项目资金84.25万元,其中第七届创客大赛60万元,双创宣传24.25万元,支付依据合规合法。
(三)项目财务管理情况。我局严格执行项目资金管理各项规定,加强了内控制度建设,财务管理规范有序。在专项经费使用方面,严格把关、认真审核、及时拨付,规范进行会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。项目实施内容是落实相关文件精神,在市双创办的领导下,在成渝地区及我市开展创新创业活动,通过新闻媒体加大宣传,营造良好的双创氛围。
(二)项目管理情况。项目实施后,加大对承担单位的监管,按合同约定推进双创活动及宣传及时进行。
(三)项目监管情况。通过定期听取相关单位工作进度汇报,确保在合同约定的时间内正常运行。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。该项目资金150万元,使用84.25万元,已及时拨付到企业,用于双创活动及宣传。
(二)项目效益情况。该项目资金的使用,有力的激发了全市创新创业的活力,推动创客主动开展科技创新,为筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”作出积极贡献。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。该项目申报内容与执行内容相符,资金计划合理,资金到位及时、使用合规,管理正规有序,总体绩效自评良好。
(二)存在的问题。无。
(三)相关建议。无。
附件6
2021年人才发展资金专项预算项目
支出绩效自评报告
一、
项目概况
(一)项目基本情况。根据中共遂宁市委组织部、遂宁市科学技术局《关于印发“遂宁市高校·企业创新人才团队支持计划实施办法”的通知》(遂组通〔2020〕19号)(以下简称办法)精神,2020年10月22日,市科技局组织召开了第七批遂宁市“高校·企业创新人才团队支持计划”专家团队签约活动,促成了英创力电子、广天电子、美丰化工、新锂想、蜀泰化工、鸿鹏新材料、佳世特橡胶等47家企业与四川大学、重庆大学、上海交通大学、电子科技大学、西南科技大学、四川农业大学、西南大学、中国物理研究院等16所高校院所50支创新人才专家团队签约合作。合作方式以“市科技局、高校院所创新人才专家团队、企业和第三方服务公司(明川科技)”签署《四方合作协议》(以下简称协议),《协议》明确服务时间、地点、各方权利与义务、保障经费和其他相关事项,规定了创新人才专家团队服务内容和期限。
根据《办法》相关规定,2021年8月24日,市科技局制定了《遂宁市“高校·企业创新人才团队支持计划”第七批签约专家团队考核方案》(以下简称方案),并报报市委组织部相关领导批准。《方案》中明确了组织单位、考核时间、地点、组成人员、考核方式以及路线。9月23—24、26—28日,考核组根据《协议》条款约定内容,利用一周时间,分别对50支创新人才专家团队服务的47家企业进行了走访,通过听取介绍、提问、查看资料、查看现场等形式逐一进行了严格的考核。
在服务企业的50支创新人才专家团队中,48支团队圆满并超额完成指标任务,2支团队未完成目标任务或者说合作不愉快。其中:川大的蒋文伟团队服务的射洪巨塔化工,三个指标中,有一项指标未完成(发表论文一篇),所以认定为不合格,并不再续约;川大的赵志峰团队服务射洪的五斗米公司,团队根据企业需求为企业提供了至少5种以上的食品技术解决方案,但这些技术成果需要另外支付费用,企业不愿意花钱,认为专家团队为他们服务,一年的10万元的服务费就包含了所有费用,所以未按照团队提供的技术路线进行操作,觉得团队的服务没有达到自己预期目的,对服务效果不满意,因此考核组认定为不合格,并不在续约。
2021年10月15日,市委组织部、市科技局联合出台了《关于遂宁市“高校·企业创新人才团队支持计划”第七批专家团队考核结果的通报》(遂科技〔2021〕 55号 ),通报中优秀团队15支,合格团队33支,不合格团队2支,根据《办法》和中共遂宁市委组织部 遂宁市科技局《关于调整“遂宁市高校•企业创新人才专家团队支持计划”团队经费构成的通知》(遂科技〔2020〕47号)有关规定。“高校·企业创新人才团队”在每一个服务期内,根据协议约定指标完成情况,考核为合格及以上等次的,由市人才发展专项资金补助工作经费 3 万元,同一企业与多支创新人才团队合作,每增加一支团队,企业出资增加2万元,市科技局和市人才资金补助费分别减少1万元。根据考核结果,应发后补助工作经费141万元。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。项目内容根据企业提供的技术需求和签订的“四方合作协议”,每个专家团队服务企业的内容不尽相同,主要包括:技术开发、项目合作、成果转移转化、知识产权、检验检测、人才培养、技术咨询等方面的技术服务。
2.项目实现的具体绩效目标。根据这次支付的141万经费,包含第七批48支创新人才专家团队服务45家企业(其中英创力电子、蜀泰化工、高金实业分别为2支),其中优秀等次15支、合格等次33支,具体的考核指标根据《四方合作协议》每个团队的考核指标不同,新签约的团队按照到遂开展工作的时间进行考核,续签的团队按照团队与企业商议的服务内容进行考核(具体指标略)。
3.分析评价申报内容是否与实际相符。从项目的执行情况和取得的经济、社会效益以及对科技促进的作用看,该计划与项目申报内容与具体实施内容相符,申报的目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。该项目绩效自评在局统筹安排下,通过具体承办科室开展自评、财务部门审核把关、局领导审定上报等流程,组织开展绩效自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。年初由市科技局根据上年度签约专家团队与企业签约情况向市委组织部提交项目所需经费报告,并列入全市人才专项发展资金预算。在专家团队届满前考核合格后,市科技局再次向市委组织部打拨付申请,批准后,由市委组织部直接向市财政局下达拨付通知。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.计划资金。
年初,市科技局根据《办法》相关规定和2021年10月22日签约专家团队数量(50支),向市委组织部提交了项目所需经费(147万元)的报告,并列入全市人才专项发展资金预算。
2.资金到位。该项经费于2021年12月16日按时全额(141万元)拨付到位,资金到位率100%。
说明:年初预算为147万元,实际到位资金为142.7万元,是因为川大的蒋文伟、赵志峰两支团队考核不合格,不予以支持,后来根据考核结果向市委组织部申请经费为141万元。
3.资金使用。资金的使用安按照《办法》相关规定,通过市委组织部、市科技局和第三方科技服务平台联合实施的届满前综合考核结果,由市委组织部、市科技局联合出台考核结果的通报,根据通报对合格等次以上的高校企业创新人才专家团队进行每个团队单个服务期内3万元、2万元的标准发放,发放率达到100%。
141万人才专项补助资金发放明细表
| ||||
序号
| 专家团队
| 所属高校、院所
| 发放金额(万元)
| 发放日期
|
合计
| 141
| 2021.12.16
| ||
1
| 张红平
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
2
| 王恩泽
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
3
| 梁勤金
| 中物院应用电子学研究所
| 3
| 2021.12.16
|
4
| 蒲志刚
| 省农科院生物技术核技术研究所
| 3
| 2021.12.16
|
5
| 邱克辉
| 成都理工大学
| 3
| 2021.12.16
|
6
| 李晶
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
7
| 郭智兴
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
8
| 张亚萍
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
9
| 吴丽
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
10
| 张启灿
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
11
| 马瑶
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
12
| 刘继芝
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
13
| 汪志辉
| 四川农业大学
| 3
| 2021.12.16
|
14
| 杨伟
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
15
| 谭淋
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
16
| 吉旭
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
17
| 彭建
| 重庆大学
| 3
| 2021.12.16
|
18
| 徐开凯
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
19
| 孔谋夫
| 电子科技大学
| 2
| 2021.12.16
|
20
| 任万春
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
21
| 王顺利
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
22
| 李泽宏
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
23
| 王印
| 四川农业大学
| 3
| 2021.12.16
|
24
| 张平
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
25
| 刘东
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
26
| 袁绍军
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
27
| 高鸿
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
28
| 党亚固
| 四川大学
| 2
| 2021.12.16
|
29
| 康明
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
30
| 卢灿辉
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
31
| 廖英翔
| 四川中物技术股份有限公司
| 3
| 2021.12.16
|
32
| 袁永俊
| 西华大学
| 3
| 2021.12.16
|
33
| 赵朔
| 重庆大学
| 3
| 2021.12.16
|
34
| 冯启明
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
35
| 易时来
| 西南大学
| 3
| 2021.12.16
|
36
| 吴卫
| 四川农业大学
| 3
| 2021.12.16
|
37
| 杨勇
| 中国人民武装警察部队警官学院
| 3
| 2021.12.16
|
38
| 任丁
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
39
| 马寒冰
| 西南科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
40
| 裴瑾
| 成都中医药大学
| 3
| 2021.12.16
|
41
| 陈梦君
| 西南科技大学
| 2
| 2021.12.16
|
42
| 周国云
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
43
| 苏剑波
| 上海交通大学
| 3
| 2021.12.16
|
44
| 陈强
| 四川农业大学
| 3
| 2021.12.16
|
45
| 赵建明
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
46
| 昂然
| 四川大学
| 3
| 2021.12.16
|
47
| 王守绪
| 电子科技大学
| 3
| 2021.12.16
|
48
| 王卫
| 成都大学
| 3
| 2021.12.16
|
(三)项目财务管理情况。我局严格执行项目资金管理各项规定,加强了内控制度建设,财务管理规范有序。会计核算严格按照财务管理制度有关规定执行,在专项经费使用方面,严格把关、认真审核、及时拨付,确保了各项工作有序推进。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。该计划由市委组织部、市科技局、第三方科技服务平台联合组织实施,由市科技局科促中心牵头,与市委组织部干部二科和遂宁市明川零贰零科技有限公司具体承办。根据《办法》规定,按批次与高校院所的创新人才专家团队合作签约,签订“四方合作协议”,专家团队按照协议内容为我市企业开展服务,由市委组织部、市科技局具体承办科室指导第三方科技服务平台和各县(市、区)、市直园区科技主管部门对专家团队的服务过程进行全程跟踪管理,并进行期满前绩效评估和考核,由市委组织部、市科技局联合出台考核结果的通报。
(二)项目管理情况。该项目严格按照《办法》执行,每年年初开展技术需求调查,征集企业技术需求,并根据企业需求对接和联系高校院所专家团队,匹配高校创新人才专家团队解决技术方案,找到合理的解决方法。然后由市科技局、高校创新人才专家团队、第三方科技服务平台和企业签订《四方合作协议》,根据协议内容组织团队为企业服务,为企业解决急需解决的难题。整个过程把严了各个关口,做好了项目实施的管理工作。
(三)项目监管情况。为做好该计划项目的事实,市科技局联合市委组织部、第三方科技服务机构(明川科技)进行了全过程管理,从需求征集、团队赛选、合作签约、项目执行过程中的监督管理、服务绩效评价考核、第三方服务平台资金的拨付情况等方面进行了严格管理,确保了该计划项目实施的规范性和公正、公平、公开原则。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.服务时间。专家团队到企业服务总天数达到1507天,平均每个团队到企业服务时间为30+天,远远超过12个工作日的考核指标。
2.人才引进及培养。专家团队带领学生到企业开展实习实训406人次,为企业开展技术培训176场次,企业参训人员达到1643人次,为企业培养中高级技术骨干349人,为企业引进本科以上学历45人。
3.知识产权。申请发明专利61件,实用新型69件,外观设计2件,注册商标5个,联合发表论文42篇。
4.合作实施科技项目。服务期间专家团队与企业合作项目114项,成交金额1.13亿元,其中攻克技术难题60项,成果转移转化项目23项,成交金额0.94亿元,协助企业申报国、省、市科技计划项目48项,获得项目支持经费0.33亿元。
(二)项目效益情况。合作期内47家企业总产值达136.07亿元,同比新增产值27.02亿元,增幅达到24.82%,新增利税1.53亿元,专家团队为企业创造直接经济效益1.86亿元。专家团队为工业企业新增就业岗位1591个,农业企业新增用工量达到24614人次。更重要的是解决了我市企业在发展过程中人才、资金和技术等方面的难题,提升了企业自主创新能力,为筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”提供了人才和技术保障,推动了全市科技创新发展。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。该项目申报内容与执行内容相符,资金计划合理,资金到位及时、使用合规合法,管理正规有序,总体绩效自评良好。
(二)存在的问题。结合“高校·企业创新人才团队支持计划”实际,需求的企业越来越多,服务的范围越来越广,对企业的支持需要更多更大的资金。
(三)相关建议。为解决企业技术需求、提升自主创新能力,更好地为遂宁经济发展和科技创新服务,建议扩大支持面、加大财政投入。
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评
|
| |||||
主管部门及代码
| 795
| 实施单位
| 遂宁市科学技术局
| |||
项目预算
执行情况
(万元)
| 预算数:
| 795
| 执行数:
| 795
| ||
其中:
财政拨款
| 795
| 其中:
财政拨款
| 795
| |||
其他资金
| 0
| 其他资金
| 0
| |||
年度总体目标
完成情况
| 预期目标
| 目标实际完成情况
| ||||
支持创新能力建设,加强创新载体建设
| 有效国家高新技术企业达109家,增长45.33%,总量居全省第6位。
| |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级
指标
| 二级
指标
| 三级
指标
| 预期指标值
| 实际完成指标值
| |
完成
指标
| 数量指标
| 高新技术企业≥100家
| 新增20家
| 实际新增34家,高新技术企业达109家。
| ||
质量指标
| 质量显著提升
| 良品率提升
| 已完成
| |||
时效指标
| 科技贡献率
| 50%
| 50.5%
| |||
成本指标
| 营业成本
| 113.5亿元
| 113.22亿元
| |||
效益
指标
| 经济效益 指标
| 主营业务收入
| 130亿元
| 137.61亿元
| ||
社会效益 指标
| 企业研发能力
| 大幅提升
| 已完成
| |||
生态效益 指标
| 企业产能、节能减排和资源节约综合利用
| 效率提升
| 已完成
| |||
可持续影响 指标
| 科技对经济发展的促进作用
| 显著增强
| 已完成
| |||
满意
度指标
| 满意度
指标
| 服务对象满意度
| ≥95%
| 满意度100%
| ||
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评
|
| |||||
主管部门及代码
|
| 实施单位
| 市科技局
| |||
项目预算
执行情况
(万元)
| 预算数:
| 230
| 执行数:
| 15
| ||
其中:
财政拨款
| 230
| 其中:
财政拨款
| 15
| |||
其他资金
|
| 其他资金
|
| |||
年度总体目标
完成情况
| 预期目标
| 目标实际完成情况
| ||||
优化维护遂宁双创服务(遂创通)平台
| 优化遂创通平台并开通了项目和研发平台管理
| |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级
指标
| 二级
指标
| 三级
指标
| 预期指标值
| 实际完成指标值
| |
完成
指标
| 数量指标
| 遂创通平台
| 使用方便、快捷
| 达到目标
| ||
质量指标
| 优化平台
| 平台得到优化并增加功能
| 优化了遂创通平台并开通了项目和研发平台管理
| |||
时效指标
| 年度目标
| 当年完成
| 当年10月正常运行
| |||
成本指标
| 运营成本
| 15万
| 完成
| |||
效益
指标
| 经济效益 指标
| 推动企业创新活力
| 降低企业项目申报成本
| 达到预期
| ||
社会效益 指标
| 方便企业办事
| 办事效率提高
| 已达到
| |||
生态效益
指标
| 资源综合利用
| 效率提高
| 已达到
| |||
可持续影响 指标
| 科技对经济发展的促进作用
| 显著增强
| 已完成
| |||
满意
度指标
| 满意度
指标
| 服务对象满意度
| ≥95%
| 满意度100%
| ||
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评
|
| |||||
主管部门及代码
|
| 实施单位
| 市科技局
| |||
项目预算
执行情况
(万元)
| 预算数:
| 304.9
| 执行数:
| 230.89
| ||
其中:
财政拨款
| 304.9
| 其中:
财政拨款
| 230.89
| |||
其他资金
|
| 其他资金
|
| |||
年度总体目标
完成情况
| 预期目标
| 目标实际完成情况
| ||||
支持科技企业开展活动,发放创新券230.89万
| 发放科技创新券230.89万
| |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级
指标
| 二级
指标
| 三级
指标
| 预期指标值
| 实际完成指标值
| |
完成
指标
| 数量指标
| 发放创新券
| 经审核后发放
| 经审核合格后全额发放
| ||
质量指标
| 质量显著提升
| 良品率提升
| 已完成
| |||
时效指标
| 当年完成
| 按时完成
| 按时完成
| |||
成本指标
| 创新活动成本
| 有效降低研发成本
| 达到目标
| |||
效益
指标
| 经济效益指标
| 研发能力提高
| 研发投入大幅度提高
| 全社会研发投入超过13亿元
| ||
社会效益指标
| 科技改善经济社会
| 提高研发投入
| 全社会研发投入持续提高
| |||
生态效益指标
| 企业资源节约综合利用
| 效率提升
| 已完成
| |||
可持续影响指标
| 科技对经济发展的促进作用
| 显著增强
| 已完成
| |||
满意
度指标
| 满意度指标
| 服务对象满意度
| ≥95%
| 满意度100%
| ||
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评
|
| |||||
主管部门及代码
|
| 实施单位
| 市科技局
| |||
项目预算
执行情况
(万元)
| 预算数:
| 150
| 执行数:
| 84.25
| ||
其中:
财政拨款
| 150
| 其中:
财政拨款
| 84.25
| |||
其他资金
| 0
| 其他资金
| 0
| |||
年度总体目标
完成情况
| 预期目标
| 目标实际完成情况
| ||||
在全市营造创新创业氛围,推动双创工作发展。
| 圆满举办涪江流域首届创客大赛暨遂宁市第七届创客大赛并取得积极成效。
| |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级
指标
| 二级
指标
| 三级
指标
| 预期指标值
| 实际完成指标值
| |
完成
指标
| 数量指标
| 举办创新创业项目比赛
| 在川渝两地开展比赛活动
| 在川渝两地圆满举行了创新创业项目比赛活动
| ||
质量指标
| 创客大赛整体活动
| 圆满举办创客大赛
| 在遂宁及重庆相关区举行了创客大赛,并评选了获奖项目
| |||
时效指标
| 年度活动
| 当年完成
| 当年11月前完成
| |||
成本指标
| 活动成本
| 完成活动
| 圆满完成
| |||
效益
指标
| 经济效益指标
| 推动企业创新活力
| 全市创新能力得到提高
| 全市科技创新指数增幅达全省第一
| ||
社会效益指标
| 川渝地区科技活动紧密联系
| 在全社会推广科技创新
| 圆满完成
| |||
生态效益指标
| 科技创新改变环境
| 涌现更多科技创新项目
| 完成
| |||
可持续影响指标
| 科技对经济社会的影响
| 持续改善
| 达到目的
| |||
满意
度指标
| 满意度
指标
| 参赛单位满意度
| ≥95%
| 满意度98%
| ||
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评
|
| |||||
主管部门及代码
| 市科技局
| 实施单位
| 市科技局
| |||
项目预算
执行情况
(万元)
| 预算数:
| 147万元
| 执行数:
| 141万元
| ||
其中:
财政拨款
| 141万元
| 其中:
财政拨款
| 141万元
| |||
其他资金
| 0
| 其他资金
| 0
| |||
年度总体目标
完成情况
| 预期目标
| 目标实际完成情况
| ||||
|
| |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级
指标
| 二级
指标
| 三级
指标
| 预期指标值
| 实际完成指标值
| |
完成
指标
| 数量指标
| 组建团队数量
| 50支
| 50支
| ||
质量指标
| 考核合格数量
| 50支
| 48支
| |||
时效指标
| 是否在有效期内
| 是
| 是
| |||
成本指标
| 财政投入资金
| 147万元
| 141万元
| |||
效益
指标
| 经济效益 指标
| 新增产值
| 20亿元
| 27.02亿元
| ||
新增利税
| 1亿元
| 1.53亿元
| ||||
社会效益 指标
| 新增就业岗位
| 800个
| 1591个
| |||
人才培养
| 100名
| 349名
| ||||
引进人才
| 30名
| 45名
| ||||
生态效益指标
| 通过实施“该计划”,促进了我市企业自主创新能力,营造了创新创业氛围。
| |||||
可持续影响指标
| 联合申报知识产权
| 50件
| 137件
| |||
| 合作科研项目
| 50项
| 114项
| |||
满意
度指标
| 满意度
指标
| 是否满意
| 满意
| 满意
| ||
第五部分 附表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表