遂科技函〔2024〕5号
遂宁市科学技术局
关于市八届人大四次会议第84085号建议
办理答复的函
严会成代表：
您在市八届人大四次会议提出的《关于加快概念验证中心建设，加速科技成果转化的建议》（第84085号）已收悉。感谢您长期以来对全市科技创新工作的关心和支持，在市委、市政府的正确领导下，市科技局牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的理念，不断壮大创新主体、夯实创新平台、集聚创新资源、优化创新环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为全市经济高质量发展提供了有力科技支撑。
我局对于您所提到的几点具体建议进行了认真研究，认为该建议对推动全市科技创新工作具有重大意义，现将办理情况答复如下：
一、关于对“引导多主体开展共建、共享”建议的回复
市委八届八次全会提出：以打造成渝“双圈”中试基地引领现代化产业体系建设，要立足区位优势、产业优势，抢抓政策“窗口期”，着力打造辐射成渝、面向全国的中试基地。当前，市科技局正联合市经信局、市农业农村局、市卫健委等部门起草《遂宁市中试基地建设实施方案（2024-2028年）》，未来将高水平布局建设一批中试平台，以中试平台为重点支撑，逐步形成“立足遂宁、辐射成渝、面向全国”的中试基地，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。这里的中试平台是指采取产学研结合、市场化运营和现代化管理的方式，为科技成果进行概念验证、二次开发试验、工艺流程优化、中小规模试制、质量性能检测、技术咨询和企业规模化生产等提供成熟、适用、成套技术而面向社会开展中间试验、开放服务的科研开发实体，其包含概念验证中心的功能和服务能力。下一步，市科技局将起草《遂宁市中试平台建设管理办法》，引导主导产业重点企业、高校院所、科研机构等各类创新力量培育建设一批集概念验证、技术研发、小规模试验、中试熟化等功能的中试平台。
二、关于对“加强源头供给，提供稳定可备筛选的项目源”建议的回复
为了强化源头供给，市科技局、市委组织部、市财政局联合实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，先后与27所高校院所成功合作，促成226支创新人才团队与遂宁企业成功签约，为企业引进本科以上高学历人才233名，专家团队带领在校研究生在企业开展实习实训达1423人次，为企业培育中高级技术人才826名。专家团队与企业开展项目合作达528项，其中技术攻关248项，形成专利、商标、论文等科研成果663件，突破了“高比容量、长循环寿命硅基锂电负极材料”“高性能磷酸铁锂动力电池关键技术”“汽车发动机曲轴感应淬火强化技术”“荧光标记技术助力制氢催化剂”等重大技术难题，实施成果转移转化项目115项。下一步，我市将继续实施“高校·企业创新人才团队支持计划”，发挥好四川大学国家技术转移中心遂宁分中心、西安交通大学国家技术转移中心遂宁成果转化基地等作用，围绕我市锂电、能源化工、绿色食品等产业领域，争取更多高校院所、科研机构、龙头企业、技术转移机构的概念验证项目落地遂宁。
三、关于对“强化市场化配置资源能力”建议的回复
我市举行“国际院士遂宁行”活动暨产学研合作大会，柔性引进5名国际国内院士指导遂宁创新发展，与电子科技大学、成都理工大学、四川职业技术学院等高校院所建立市校战略（产学研）合作关系，兑现“科创29条”“成果转移转化”等科技创新奖补政策，兑现科技奖补政策资金1578.01万元。推广实施创新券，发放科技创新券405.47万元，兑现研发投入奖补资金696.99万元，从政府引导方面强化对科技领域进行市场化配置资源能力。下一步，市科技局将起草《支持遂宁市中试基地建设的若干政策措施》，持续支持概念验证类中试平台建设，发挥政府资金杠杆作用，引导更多资金资源，为建设集概念验证、技术研发、小规模试验、中试熟化等功能的中试平台提供有力支撑。
四、关于对“规范概念验证中心建设与管理”建议的回复
目前，《遂宁市中试基地建设实施方案（2024-2028年）》正在征求相关部门意见中，市科技局将起草《支持遂宁市中试基地建设的若干政策措施》《遂宁市中试平台建设管理办法》，届时市科技局将联合市经信局、市卫健委、市农业农村局等部门会同专家对中试平台中的设备、仪器、场地、人员、概念验证、中试转化、服务收入等多个维度进行评估。同时在支持中试平台建设、强化中试平台设备仪器共享能力、提升中试平台转化能力三个方面对中试平台建设给予资金支持。
五、关于对“加强概念验证人才培养和人才库建设”建议的回复
按照《遂宁市中试基地建设实施方案（2024-2028年）》，我市将建立企业中试人才需求清单，强化包含概念验证人才、工程技术人才、技术经理（经纪）人等中试人才库的建设，以“遂州英才工程”为统揽，加大“新人才十条”等人才政策的宣传落实力度，大力推广“周末工程师”等柔性引才模式，积极对接高校院所、科研机构、第三方服务机构等，积极引进、留住、培养一批“高精尖缺”中试人才和高水平中试创新人才团队。在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，着力提升概念验证整体效能，加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心和“产学研创”融合发展示范区，为加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都贡献科技力量。
遂宁市科学技术局
2024年6月11日