2016年，全市科技系统在省科技厅、省知识产权局的精心指导和市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻中央、省委和市委对科技创新工作的新部署、新要求，把科技创新作为经济发展的核心动力，深入实施创新驱动发展战略，积极融入四川全面创新改革试验，着力培育企业主体地位，聚焦产业转型升级，不断优化科技创新环境，各项工作迈上新台阶，创新能力和科技实力显著增强，为全市实现经济总量跨千亿目标提供有力的科技支撑。
全年获得国、省科技项目立项支持57项，获得项目经费3397万元，带动企业新增投资19.5亿元，新增产值80多亿元；新增国家高新技术企业12家、国家知识产权示范企业2家、国家知识产权优势企业11家，高新技术产业总产值达到420亿元，同比增长27.3%，占规模以上工业产值的30%；成功创建省级重点实验室1家、省级工程技术中心1家、省级产业技术研究院1家、国家级众创空间2家、院士工作站1家、新型孵化器8家、公共服务平台11个；成功开发总额1.2亿元的“遂州科创贷”科技金融产品，全市技术交易合同交易额实现5000万元，同比增长28%；出台专利资助政策，兑现专利资助和奖励经费135.54万元，全市专利申请总量1807件，其中发明专利申请量501件，同比分别增长23%、42%，超额完成省政府下达目标任务，专利执法维权工作全国排名从121位晋升为75位；出色完成第四届绵阳科博会成都平原经济区轮值市工作，成功举办首届军民融合科技成果发布会暨项目签约仪式、双创活动周、院士遂宁行、第二届创客大赛等科技创新活动；获得省科技进步奖1项，市科知局分别被省科技厅、省知识产权局评为科技创新工作先进单位、工作目标完成先进单位、专利行政执法工作先进单位、第五届中国创新创业大赛四川赛区优秀组织奖、第十七届中国专利奖评选工作优秀组织奖。
一、实施创新驱动发展战略取得新进展
1.全面创新改革有序推进。认真落实市委、市政府决策部署，深化科技体制机制改革，积极开展创新驱动发展课题调研，形成了《遂宁市创新驱动发展课题调研报告》；起草了《遂宁市创新提升行动实施方案》和《遂宁市创新提升行动2017年度工作推进计划》，细化7项重大任务，突出5个重点领域，落实10个重大专项，强化3项保证措施，对我市未来五年科技创新进行系统谋划和前瞻布局；编制了《遂宁市十三五科学和技术发展规划》、《遂宁市知识产权（专利）事业发展“十三五”规划》，科技创新政策体系不断完善。
2.军民融合向深度发展。支持遂宁科技在线等军民融合服务平台，围绕我市机械与装备制造、高端电子信息、锂电新材料等优势产业，积极对接中国兵器工业集团第58所、四川九州光电、绵阳维博电子等军工单位，搭建军民融合发展协作平台。成功举办遂宁市首届军民融合科技成果发布会暨项目签约活动，发布军民融合科技成果48项、发明专利108个，对接项目20余项，签订军品采购、军工四证办理（辅导）服务等6个协议，我市英创力电子、蓝彩电子、华力电子、华泰电器、立讯精密工业7家企业进入军工领域，民参军年销售额近2亿元。
3.成果转移转化力度不断加大。实施四川省促进科技成果转移转化行动，组织我市高金食品、联恺照明、英创力电子、天齐锂业、之江化工，绿然新能源等30多家企业申报重大科技成果转化、科技支持计划、科技创新平台、战略性新兴产品补助等各类科技项目。我市与四川农业大学签署《科技创新驱动绿色农业发展合作协议》，四川珠峰药业与四川大学中科院魏于全院士带领的生物制药研发团队合作，联合研发“肝癌治疗性疫苗”和“通用型肿瘤疫苗”两个国家一类新药。全年我市企业联合高校和科研院所共同申报国、省各类重大科技项目，获得国、省科技项目立项支持57项，获得项目经费3397万元，带动企业新增投资19.5亿元，新增产值80亿元。遂宁市新绿洲印染有限公司联合高校申报的“环保型染料印花合成增稠剂”获得省科技进步三等奖。
4.科技金融结合持续深化。建立科技金融合作平台，与中行遂宁支行建立《信用信息应用合作机制》，与中国农行遂宁分行签订《科技与金融战略合作协议》，与人行遂宁中心支行建立“互联网金融+科技”合作关系。遂宁市创新创业服务中心与成都高投盈创动力建立合作关系，建立盈创动力科技金融服务平台遂宁工作站。创新财政资金投入方式，与市工投公司共同设立1500万元遂宁市科技助创风险补偿资金，联合中国银行开发总额1.2亿元的“遂州科创贷”科技金融产品，支持科技型中小微企业发展。与遂宁农商行合作，采取项目推荐+独立审贷+平台支撑+市场化运作模式，建立科技贷款联动机制，设立服务站点10个，向创新创业群体发放助创信誉贷款5000余万元。
5.绵博会轮值任务高质量完成。今年我市被确定为第四届绵阳科博会成都平原经济区轮值市，市科知局作为具体承办单位，高度重视，科学统筹，成功组织成都平原经济区7市300家企业360个展品参加科博会，展区面积达到714平方米。我市天齐锂业、英创力电子、绿然新能源等29家高新技术企业参展，以石墨烯新材料、柔性电路板、新能源汽车充电桩、高端工业蓝宝石等为代表的135件遂宁“智造”产品受到广泛关注。十一届全国政协副主席白立忱、省委书记王东明、省长尹力在参观考察成都平原经济区展馆时，称赞成都平原经济区展馆“造型优美、主题突出、特色鲜明”，对我市高新技术产业发展及科技创新工作给予肯定。科技厅刘东厅长高度评价遂宁轮值工作，称赞展馆设计有创意，遂宁的科技发展很快，参展产品很有看头。我市绿然集团与常州市铭泰顺硬质合金有限公司在科博会上签订了钨钢硬质合金紧密工具生产项目，总投资1亿元。
二、科技创新支撑引领产业升级取得新突破
6.高新技术产业和科技服务业快速发展。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”，大力实施高新技术企业倍增行动和科技型中小微企业培育工程，新增深北、之江、上特科技、聚能科技等12家国家高新技术企业。高新技术产业总产值突破420亿元，占规模以上企业产值的28%。积极开展创新型企业培育工作，筛选了一批优质企业作为培育对象，国省认定政策出台后，开展推荐申报工作。引进培育“遂宁科技在线”、绵阳卓讯科技等30多家科技创新服务机构，建设技术成果数据库和专家数据库，拓展技术交易渠道，全市发布各类优秀科技成果300余项，全市技术交易合同交易额达到5000万元，同比增长28 %，科技服务业增加值占现代服务业增加值的比重达8%，比去年增长2个百分点。
7.农业科技不断创新发展。成功创建国家级农业科技园区，争取省科技厅项目经费300万元，支持农科园创新能力建设、农业科技成果转化和示范基地建设。目前，园区已建有机蔬菜基地1000亩、柠檬基地1200亩、清见种植基地2700亩，发展脱贫攻坚柑橘基地10000亩，引进振昊农业公司等投资7.42亿元，建设年产1万吨绿色健康休闲食品基地。指导射洪、安居实施国家粮食丰产科技工程，建立水稻示范面积20余万亩、玉米示范区2.5万亩，推广高产优质的“川优6203”、“F优498”等水稻品种，开展水稻集中育秧、精确定量栽培等技术培训，水稻示范区平均亩产达到737.9公斤。
8.科技扶贫扎实推进。深入开展科技扶贫专项行动，创建科技扶贫示范乡镇5个，示范村9个，示范户49户，下达科技扶贫项目12个，资金78万元。104名科技特派员与贫困村、贫困户建立定点帮扶制度，有针对性地开展技术培训和“一对一”指导。全年共组织科技特派员开展技术培训110场次，培训人员达2万余人次，指导贫困户发展核桃、白芷、山桐子等种植和颐康鸡等养殖示范。市科知局为结对帮扶的安居区喜华村开展产业扶贫、送科技下乡和慰问活动，帮助开展实用技术培训，赠送鸡苗2000只，帮助困难群众发展养殖业，赠送棉被、大衣和现金，共计金额17万元，帮助40户困难群众脱贫。
三、创新平台要素聚集能力不断增强
9.科技创新载体加快构建。积极推进中国西部物流港创建省级高新区；培育英创力、天齐锂业等两家企业分别创建“印制电路与印制电子”和“锂资源与锂材料”省级重点实验室，其中锂资源与锂材料四川省重点实验室已通过科技厅专家组评审；培育绿然新能源、天齐锂业、英创力、隆鑫等四家企业分别创建“车用动力电源”、“锂电材料”、“印制电路与印制电子”、“容器标准化密封”省级工程技术中心，目前正在接受专家组评审；与遂宁经开区联合推动英创力与电子科大共建“电子薄膜与集成器件国家重点实验室遂宁分实验室暨四川省电子电路技术创新孵化中心”；遂宁物流产业技术研究院成功升级为省级现代物流产业技术研究院。“郑绵平院士工作站”在天齐锂业正式挂牌，为提高我市锂电新材料产业技术创新能力发挥积极作用。
10.孵化平台不断增加。坚持市场导向和需求牵引，盘活现有资源，利用闲置厂房和场地，大力发展“创客茶吧、创业咖啡、创新工场”等新型孵化器。支持“创新创业孵化中心”、“创客360”、“远成众创”、“遂宁科技在线”，“鼎盛国际创业梦工场”、“万达创业街”等市场化、专业化、网络化的众创空间建设。目前全市现已建成各类创新创业孵化园区（基地）24个，其中四川省高校毕业生创业园区（孵化基地）4个、省级创业孵化平台4个、省级科技企业孵化器4家，全市创新创业孵化器面积达到20万平方米。遂创汇·创客360、远成众创成功创建国家级众创空间，培育省级众创空间8个。
四、全社会创新创造活力持续释放
11.创业遂州行动深入推进。建设创新创业服务平台，全市设立返乡创业基层服务窗口211个，成立工业、农业、服务业3支遂宁创新创业导师团，集聚优势导师100余名，储备创新创业孵化项目2000余项。打造遂宁双创文化品牌，成功开展“双创活动周启动仪式”、“第三届遂宁创客大赛”、遂宁“创新创业杰出人才奖”、“巾帼双创之星”评选等双创活动，集聚了一大批国内知名创业导师、企业高管、天使投资人，吸引、培育了众多优秀创客到遂宁创业，一批创新项目在遂宁落实转化。全市引导3万余人投身创新创业，8000余人成功创业。
12.科技普及与宣传不断加强。积极开展送科技下乡、科普活动月和科技活动周等重大科普活动，开展“科技之春科普活动月暨脱贫攻坚科普进村启动仪式”，设立街头宣传站，开展各类技术咨询活动，发放实用技术手册5万余份、技术培训3场，播放科普电影5部。组织开展科普知识有奖问答活动、科普大蓬车进校园、2016年科技活动周青少年科普教育等活动。与市委宣传部、市科协联合开展市级科普基地认定工作，组织申报省级科普基地2个。
五、知识产权工作取得新成效
13.知识产权战略深入实施。出台《遂宁市贯彻四川省知识产权战略行动计划（2016—2020年）实施方案》，确定了2016-2020年全市知识产权工作思路、主要目标、重点任务以及保障措施，为知识产权工作提供了行动纲领。制定《2016年遂宁市建设国家知识产权试点城市推进计划》、《2016年遂宁市专利战略推进计划》，国家知识产权试点城市验收准备工作进展顺利。与市财政局联合出台《关于进一步促进专利创造实施专利资助的通知》，进一步加大了对知识产权创造的支持力度，全市共兑现专利资助和奖励经费135.54万元。全市专利申请总量1807件，其中发明专利申请量501件，同比分别增长23%、42%，超额完成省政府下达目标任务。
14.知识产权运用和保护能力不断增强。全市共实施专利技术1594项，新增产值88.5亿元，新增利税10.8亿元。积极组织企业申报省级专利实施与促进项目，全市21项专利项目获得省专利实施与促进专项经费支持240万元。指导遂宁经开区开展国家知识产权质押融资试点工作，近50个项目进入省知识产权局融资需求项目库。开展知识产权培训20期，参训人次1422人次。开展知识产权集中宣传活动36场次，在各类媒体发布宣传信息85篇，发放宣传资料近40000份。开展知识产权维权援助，设立12330举报电话，开展执法检查28次，检查商业场所21处，检查商品数1000余件，共查处假冒专利案件30余件，专利纠纷立案35件，处理专利维权咨询电话200多个。全市专利执法维权工作全国排名从121位上升为75位。
六、机关建设和服务水平迈上新台阶
15.党的建设不断加强。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，学习党的十八届五中、六中、省委十届九次、市委第七次党代会以及七届一次、二次全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，大力加强党风廉政建设，为深化科技体制改革和推动创新驱动发展战略提供思想、组织和纪律保障。
16.科技法治建设有效推进。认真实施行政权力依法规范运行工作，深入清理和优化行政权力事项，梳理形成权力清单、责任清单，全局所有行政权力全部纳入政务中心和市行政权力运行平台依法规范公开运行，不断提升运行质量。研究制定科技计划（专项、基金等）经费监督管理办法，依法加强对科技计划项目及经费的监督管理。
17.服务能力不断提升。对照省厅部门处室职能职责，结合局机关业务工作实际，出台《市科知局行政科室（事业单位）主要职责》，印发《市科知局办事指南》，明确办理事项、办事流程、承办科室、具体责任人、完成时限等，行政效率和服务质量进一步提升。积极参加文明城市创建、卫生城市创建、道德讲堂等活动，圆满完成市委、市政府安排部署的中心工作。
存在的问题：科技创新投入不足，创新主体的创新动力不强，创新人才短缺，创新载体数量不足质量不高，双创氛围不浓，创新体制机制有待进一步优化。
2017年工作安排
总体思路：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和全国、全省、全市科技创新大会精神，坚持服务为本、创新优先的理念，按照市委、市政府部署，以创建国家创新型试点城市和国家知识产权示范城市为重点，不断改革创新军民融合机制、科技金融结合机制、科技管理机制、科技人才队伍建设机制、双创推进机制，着力打造一批创新示范平台、技术研发平台、成果转移转化平台、创新创业平台、市校合作平台、知识产权服务平台、科技普及平台，为决战决胜全面小康、加快建设绿色经济强市提供科技支撑。
主要目标：全社会研发经费支出占地区生产总值的比例达到0.58%，企业技术开发费占主营业务收入的比重达到1%以上。新增高新技术企业10家，高新技术产业产值达到450亿元；全市专利申请量达到1810件，发明专利申请量增长12%以上；新增加省级以上研发机构2家、省级以上孵化器2家，培育国家级孵化器1 家；军民融合企业达到8家以上；技术合同交易额达到4500万元以上。
重点工作：
1.全面启动国家创新型试点城市和国家知识产权示范城市创建工作。成立组织机构，建立部门协调创建机制，编制创建总体方案，按照创建指标体系要求，分解任务，落实责任，加强考核，夯实创建基础性工作。
2.推进军民深度融合发展。搭建军民两用信息资源共享平台，积极开展军民融合成果发布和项目对接活动，力争8家以上企业进入军民融合产业。
3.推动科技金融深入结合。推动中国银行遂宁分行“遂州科创贷”科技金融产品实现贷款3000万元以上。联合农商银行遂宁支行共同建立科技信用融资平台，开通“遂宁科技信贷快车”，设立服务站点10个，全年向创新创业群体发放科技信用助创贷款资金2000万元以上。积极争取省创新创业投资引导基金到遂宁设立子基金。
4.深化科技管理改革。启动实施市级科技项目，市级应用技术研发经费重点支持科技成果创造和科技创新载体建设。完善市级科技项目分类评价、管理及资助机制，规范项目管理流程，完善相关配套管理制度，构建公开透明的科技项目管理体系。
5.大力发展高新技术产业。围绕我市绿色发展，推动四大成长型产业集群发展壮大，打造机械与装备制造基地、高端电子信息产业基地、锂电新材料产业基地和精细化工产业基地，综合运用新技术、新装备、新模式，改造提升食品饮料、纺织服装等传统产业。大力培育高新技术园区和高新技术企业，支持中国西部物流港创建省级高新区，全年新增国家高新技术企业10家以上，高新技术产值突破450亿元。
6.大力发展科技服务业。培育服务专业化、运行规范化、发展规模化的科技服务机构3家以上。鼓励科技服务企业以信息资源服务、创业孵化服务、科技中介服务、科技金融服务、科技文化融合等为重点，提升服务能力和服务水平。完善科技专家人才库、技术成果数据库和技术标准数据库。大力培育技术市场，技术合同交易登记额达到4500万以上。
7.全面推进现代农业科技创新和科技扶贫工作。完善国家农业科技园区管理体制，搭建科技园区创新平台2—3个，引入园区农业科技企业3—5家。引进农业新品种4个，推广农业新技术5项，转化农业科技成果3项，实施农业科技创新项目3项。实施科技扶贫专项计划，支持贫困村发展具有地方特色的现代种、养殖产业。培育农业产业化龙头企业、专业合作组织，带动贫困户发展优势特色产业。深入实施科技扶贫示范行动，力争创建示范县1个、示范乡镇5个、示范村10个、示范户100户。调动科技特派员积极性，深入贫困村广泛开展现代种植、养殖技术咨询、技术培训等活动。
8.加速成果转移转化。落实科技成果转移转化激励政策，推进省内外高校、科研院所、省级转移技术服务中心在遂宁设立分支机构。促进浙江大学到遂宁设立浙江大学遂宁技术转移中心。开展常态化科技成果转化对接活动，组织产学研单位积极参加绵阳科博会、深圳高交会、杨凌农博会等大型科技成果展览展示对接活动。
9.建设创新平台体系。推进产业创新平台建设，支持3-5家企业联合高校、科研院所或上下游龙头企业，联建产业、产品研发机构和小试、中试基地及成果转化基地。指导天齐锂业锂资源与锂材料四川省重点实验室开展工作，支持英创力电子和之江高新材料等企业创建省级重点实验室。新增省级以上研发机构2家、省级以上孵化器2家，启动培育国家级孵化器1 家，各县（区）、市直园区创建市级科技企业孵化器1个以上。
10.完善双创工作推进机制。调整完善联席会议制度，设立遂宁市双创办公室，进一步细化各部门职责，明确责任领导和联络员。根据总体推进方案，分解落实各部门年度目标任务，制定统一的考核办法，建立督查考核机制。加强双创顶层设计和统筹协调，促进发改、经信、人社、教育、科技、财税、金融、投资促进等政府性创新资源的整合。
11. 积极培育双创载体。指导各县（区）、市直园区各新建孵化园区（基地）、众创空间等1个以上，面积5000平方米以上。支持卓讯公司在安居工业园利用闲置厂房，建设技术研发、创新创业、电子商务等为一体的综合孵化园区。支持遂宁经开区引进赛百乐等专业孵化器服务团队。推进遂宁市创新创业孵化中心建设，完善基础设施，增强服务功能，新增孵化企业10家以上，争创国家级科技企业孵化器。
12.开展创新创业区域示范。加快中国西部现代物流港创新能力建设，支持我市四川省现代物流产业技术研究院加快发展，着力研发现代物流管理体系，发展“智慧物流”，打造现代化区域综合型物流园区，积极创建省级高新技术产业园。推进西部国际技术合作园创新发展，围绕园区主导产业，开展国际技术合作，联合设立研发机构，加强四川省国际科技合作基地和四川省科技企业孵化器建设。支持遂宁经开区结合产业优势和军民融合发展特色，建设行业共性技术联盟和产业技术研究院。
13. 打造“双创”文化品牌。深入实施创业遂州行动计划，举办第三届遂宁创客大赛、年度十大创新人物评选、双创活动周等创新创业活动。重点办好“遂宁创客大赛”，集聚知名创业导师、企业家及天使投资人到我市辅导创新创业，吸引、培育优秀创客在遂宁发展，推进优秀创新项目在遂宁落地转化，力争将“遂宁创客大赛”打造成西部品牌赛事。鼓励社会力量开办创业沙龙、创业训练营、创客大讲堂，举办创业博览会、创业分享会、妇女创业论坛、青年创客说等活动，大力实施雁归计划、SYE（四川青年创业促进计划）和逐梦计划（大学生创业计划），树立遂宁本土创新创业文化品牌，推动创新创业城建设。
14.加强科技普及与宣传。推进遂宁科技馆建设，完成科技馆建设规划、设计、布局和科普展品预采购（定制）考察等前期筹建工作。加强科普基地建设，切实提高科普基础设施的覆盖面和利用率，建设科普惠民服务站12个、科普宣传栏200个，培育市级科普示范基地6个，创建省级科普基地2个。
15.壮大科技人才队伍。加强科技人才培养，定期组织企业科技人才到清华、浙大等一流高校开展创新能力培训。探索企业科技特派员派驻机制，支持企业通过“校企合作”柔性引进科技人才。完善科技人才激励，贯彻落实《四川省激励科技人才创新创业十六条政策》，细化实施办法，激发科技人才创新创业热情。深化市校合作，促进四川农业大学、西南科技大学与我市合作项目落地，推进更多高校人才和智力资源向遂宁聚集。
16.做好知识产权工作。做好国家知识产权试点城市验收工作，提前谋划，精心准备，完善资料，加强部门协作，确保我市国家知识产权试点城市顺利通过验收。鼓励知识产权创造，进一步强化激励措施，兑现知识产权各项激励政策，推动专利数量和质量稳步提升，全年专利申请量达到1810件以上，发明专利申请量增长12%以上。加强知识产权保护，完善知识产权执法横向协作和纵向协同机制，加强展会、电商等重点领域专利执法维权，启动四川专利维权援助遂宁分中心建设。提升知识产权服务能力和水平，引进1家以上知识产权专业服务机构，探索知识产权保险、质押融资试点。
17.强化科技部门自身建设。按照全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市委七届二次全会精神，完善党建工作机制，全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。加强党风廉政建设，健全完善工作运行机制，从源头上扎紧制度的笼子。加强对县（区）、园区科技创新工作的指导和支持，围绕“服务为本、创新优先”的理念，深入开展业务培训，不断提高科技干部创新意识、创新能力和服务群众的本领。