一、起草背景
为进一步融入新发展格局，增强协同创新发展能力，建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心和“产学研创”融合发展示范区，加速升腾“成渝之星”，根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈增强协同创新发展能力行动方案〉的通知》《遂宁市人民政府关于印发〈遂宁市“十四五”科技创新规划〉的通知》等文件精神，结合遂宁实际，由市科技局牵头研究起草《遂宁市增强协同创新发展能力行动方案》（以下简称《行动方案》）。
二、起草过程
2021年9月起，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，结合党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于双城经济圈协同创新工作部署，抽组精干力量成立文件起草工作专班，研究起草了《行动方案》初稿，先后征求各县（市、区）政府、市直园区管委会，以及市直相关部门和单位意见，组织开展专题研讨后，反复修改完善，形成《行动方案》。
三、主要内容
《行动方案》分为总体要求、重点任务、保障措施三个部分。
（一）总体要求。明确了增强协同创新发展能力的指导思想和发展目标。
（二）重点任务。围绕融入协同创新格局、搭建协同创新平台、提升协同创新能力、做优协同创新产业、扩大协同创新成果、深化协同创新合作、聚集协同创新人才、共建协同创新生态八个方面，提出了推进遂潼一体化发展、培育高能级协同创新平台、开展关键核心技术攻关等25项具体任务。
（三）保障措施。从强化组织领导、强化工作协同、加强宣传引导3个方面明确了保障措施，确保各项任务落地落实。
四、主要特点
一是突出协同发展。牢固树立一体化发展理念，在服务好国家战略全局中增强协同创新发展能力，促进科技与文化、经济、教育、金融等对接融合，推进政策、资源、产业、人才等创新要素同向共通、同频共振、同力共进。
二是突出融合共享。主动融入新发展格局，坚持优势互补、资源共享、合作共赢，推进遂潼一体化发展，与周边地区协同发展，共建协同创新平台，推动科技信息资源整合，推进创新资源共享共用。
三是突出创新引领。深化市校（院、企）战略合作，培育壮大高水平创新研发平台，增强企业自主创新能力，开展关键核心技术攻关，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
四是突出深化改革。加快推进科技体制改革，促进创新要素跨区域自由流动，更大力度地激发各类科技创新主体活力，努力建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心和“产学研创”融合发展示范区。